新西兰教育部质疑NCEA的可信度，为什么那么多学生都可以得“优秀”？

新西兰先驱报中文网 Bonny 编译  新西兰教育部对于高中学校评估体系的可信度提出了质疑，因为他们发现，如果学生在内部评估时正好是被自己的老师评估，获得“优秀”成绩的可能性是2至3倍。

为了审查NCEA的一份部门文件显示，在Level3的内部评级论文中，28%都被评为“优秀”，而外部考试成绩中只有11%的“优秀”。文件中写道：“在内部评估中，奖励和优秀成绩的比例高于外部评估，这表明内部评估更容易。随着NCEA外部评估趋势下降，这对于NCEA的可信度和稳定性带来了风险。”

2014年，新西兰先驱报就曾报道过内部和外部评估之间的差距，当时副部长 Rowena Phair 表示差距反应了NCEA的“灵活性”。从那时起，内部和外部评估优秀论文的差距就已经扩大，Level 1的差距达到8%至11%；Level 2的差距达到11%至13%；Level 3的差距达到16%至17%。

新西兰倡议组织思想库的Briar Lipson表示，内部评估为教室带来了不可避免的利益冲突。“这给老师带来了巨大的职业矛盾，而这些是我们在新西兰所不愿提及的。你有责任为学生尽力而为。但是，你又必须成为资格认证机构的独立代理人。这种矛盾非常明显。”

新西兰学历认证局（NZQA）要求老师检查他们的内部评估样本，而这项工作要和同学校同学科的其他老师一起完成，或者是其他学校的同学科老师一起完成。

每一年，NZQA也会随机检查内部评估样本。但是 Lipson表示，新西兰在依赖内部评估方面的情况，“在国际上是异常的。”“大多数国家，甚至是芬兰，在学期末都会有标准化考试。英国也退出了对内部评估的依赖。过去曾经有一些，但最近却大幅减少。部分原因是它不可靠，部分原因是工作量太大。”

在新西兰，Level 3的外部评估论文从2008年的37%下降到去年的24%。有一些学校，比如Ōtara的Kia Aroha College，现在根本就没有外部考试。但是奥克兰文法学校，仍然坚持几乎所有学科都有外部考试。

部分结果是，学生在NCEA中得到优秀的论文大概翻了三倍，在Level 1中从7%达到20%；在Level 2和Level 3中，从5%达到16%。

教育部表示：“这种情况，对优秀的可信度提出了质疑。Level 1的认可是否会贬值？因为近20%的人都得到了优秀。”

5月，一个部长级审查小组提议进一步采取内部评估，把外部考试放在Level 1，并把Level2和Level3 的四分之一学分，放在例如研究项目、社区行动这样的“桥梁课”上。

然而，评审主席Jeremy Baker表示，放弃外部考试并不一定意味着放弃任何外部评估。“你可以通过很多不同的方式进行外部评估。意味着除了上课老师之外，其他人也可以进行评估。”审查小组正在寻求评估方法的平衡，为了全方位评估学生的能力。

教育部昨天公布了对于这项审查，公众的反馈。参与审查和反馈的16000人中，有积极态度和消极态度，还有一些他们认为可以加强的领域。

评审小组将于下周三和下周四在惠灵顿的 Westpac Stadium ，与教育、商业和社区团体共同举办关于NCEA未来的“合作设计实验室”。

在明年初收到该组织的最终建议之前，教育部长Chris Hipkins拒绝发表评论。 

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