全球领导人承诺推动发展 美国缺席联合国峰会遭批评

侨报讯  周一，一场十年一度的峰会在塞维利亚炎热的天气中拉开帷幕。全球领导人面临着越来越大的压力，需要减少贫困、遏制气候变化，并实现其他日益岌岌可危的关键发展目标。

根据路透社报道，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）表示，此次会议旨在“修复并加速”当前的世界体系，因为“信任正在瓦解，多边主义面临压力”。

这一言论明显影射了此次会议最引人注目的缺席者——美国总统特朗普。作为全球最大经济体和传统上的最大援助提供国，美国拒绝支持本次峰会筹备一年制定的行动计划，未派代表出席会议。

第四届国际发展融资会议开幕式合影。（图源：路透社）

法国总统马克龙也毫不掩饰对美国的批评，称在地球面临如此巨大压力之际发起贸易战的行为是“荒谬之举”。

会议首日宣布了一系列重要举措，其中包括由巴巴多斯、肯尼亚、法国、西班牙等国牵头提出的一项开创性计划：对私人飞机和头等舱飞行征收新税。

古特雷斯在会议开场时强调，作为此次峰会核心内容的《塞维利亚承诺》是一项“全球承诺”，旨在修复全球对贫困国家支持方式的结构性问题。

会议前达成的成果协议包括：将多边贷款能力提升三倍、实施债务减免、推动各国税收与GDP比重提升至至少15%、并重新分配国际货币基金组织（IMF）特别提款权资源，使其更有效地流向最需要的国家。

马克龙呼吁世界银行及其他主要发展银行应在必要时牺牲其顶级信用评级，以实现这些目标。他直言不讳地指出，“如果多边开发银行的目标只是维持它们的AAA评级，却不善用担保工具，那它们就是错的。它们需要更充分地使用自身资产负债表。”

古特雷斯指出，当前联合国17项可持续发展目标中有三分之二进展严重滞后，要实现这些目标每年需新增超过4万亿美元的资金支持。为此，全球金融体系必须迅速进行结构性改革。

他强调，除了帮助各国提高税收以用于发展投资，还必须加快对全球开发银行的改革，使其具备更强的贷款能力，并能吸引私人资本参与。

他还呼吁改革现有的信用评级体系，使其对发展中国家更公平，为其投资发展项目创造更有利的借贷环境。他提出建立“统一债务登记制度”，以提高透明度，并通过“债务互换”方式降低融资成本，防止债务危机的发生。

古特雷斯总结道：“各国需要——也理应拥有——一个能降低借贷成本、实现公平和及时债务重组，并预防债务危机的体系。”

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