【张老师谈教育】新西兰公民在澳洲念大学，如何面对CSP贴补之终止？

中文先驱专栏作家 张老师 (张云腾)  

本周一澳洲教育部长宣布即将推出高等教育改革方案，从2018年1月起取消对澳洲永久居民和新西兰公民的Commonwealth Supported Place〈CSP〉补贴，使之成为全额自付学费学生。持新西兰护照学生在澳洲念大学，享受澳洲公民付费优惠的时代即将结束。我自己的两个儿子分别就读于澳洲收费最高的医学和兽医专业，听到这消息，直觉上像是被澳洲鳄鱼咬了一口。

媒体的「抢先报」造成恐慌，真相如何？

《新西兰爸妈先别懵！澳洲大学学费只涨这么「一点！」》是一篇严谨且持平的报导，这是5月4日《中文先驱报》叶主编的导正视听之作。新西兰学生在澳洲念大学学费的涨幅是150%，不是许多「抢先报」错误解读的300% - 500%，新西兰学生也不必和国际留学生支付相同的学费。澳洲官方同时否认了「进一步取消新西兰公民免费中小学教育」的说法。

叶主编查证，根据2014年澳洲教育部长在国会答复国会议员质询时的说明，CSP是针对澳洲公立大学和部分私立大学学生的补贴，政府为所有符合CSP标准的学生支付60%学费，学生自己承担40%。CSP补贴不是贷款，学生不需要偿还。现行政策之下，澳洲公民、持外国护照之澳洲居民、新西兰公民都可以注册成为申请CSP补贴的学生；但是，这一个贴补政策主要适用于本科课程学生，Postgraduate的学士后课程则大部分不能适用。

如果目前符合CSP资格学生一年自缴的学费是澳币1万元，这意味着政府的贴补额是1.5万元。随着学校、科系、学生条件之不同，即使是澳洲公民也不一定「想当然尔」地享受到CSP贴补。举个例子，某大学法律系无CSP贴补的全额学费是3万元，政府核准一年的CSP贴补名额200人，如果学生申请时的成绩评比在200名之后，愿意全额自付学费的话仍然有可能取得入学资格。

现行的学士后课程有可能获得CSP贴补吗？是的，我小儿子就读于Queensland大学学士后医学系三年级，每年自缴的学费是1万多一点，明年取消CSP贴补之后，加上原来的学费涨价部分，我预估必须自缴的全额学费应该在2.8万左右。小儿子班上有多位来自美国的国际学生，他们原来的一年学费已经在5万以上，这些学生表示，在澳洲念医学系真是便宜又划算。

黄金海岸有一所五年制牙医学院，只有前三年可能享有CSP贴补，后两年的现行全额学费约5.5万一年，即使澳洲公民也必须缴纳这样的学费，国际学生每年的学费则高达7万以上。

以上所举的例子偏向于高成本课程的专业，全澳洲共有39所大学，其中1所国立、36所州立、2所私立，大学的风格、专业、强项和收费标准差异颇大。对新西兰公民的CSP贴补终止之后，孩子打算前往澳洲念大学，看样子得做好功课、了解真相并精打细算了。

面对CSP贴补政策终止之对策！

澳洲新推出的高等教育改革方案摆明了这就是「澳洲优先、澳洲人优先」政策的一部分，在澳洲矿产外销低迷和美国川普保护主义效应的双重影响下，我们也只能面对并多一些理解了。

这几年越来越多新西兰学子前往澳洲念大学，有许多孩子竟然轻易地获得奖学金，和新西兰的政府或大学比较，澳洲大学在花钱抢人才方面的力度似乎更大、更到位。我审慎乐观地期待，在CSP贴补政策取消之后，澳洲大学可能会以提高奖学金额度来吸引新西兰的优秀学生。因此，有志于前往澳洲念大学的中学生，只要更加努力、事先做好充分准备，圆澳洲的大学梦并非难事。被新政策挡路的，更多的应该是学习方面较为平凡的学生。

即使无法获得奖学金以贴补学费，澳洲官方透露出来的信息是，对新西兰学生的支持将转为以学生贷款来替代，这意味着家长不需要在第一时间支付全部学费。新西兰政府在这方面应该要主动出招与澳洲政府协商。

CSP贴补政策一旦取消了，经济条件优渥的家庭极可能让孩子的留学目标转向美国英国。多位家长告诉我，与其支付相近的费用在澳洲念大学，还不如一步到位、直接前往一个更宽广先进的学习国度。值得一提的是，「美国大学申请」的准备过程是世界上独一无二的教育和学习项目，它绝对不是「申请」这么一件简单的事情而已！它是一个让孩子认识自己、反省自己、改变自己，最终促成全方位提升竞争力的过程。如果用准备「美国大学本科申请」的思维去完成新西兰的中学学习，不管将来要不要出国留学，这些孩子的人生必然具备更扎实的功底。如果他们回过头来申请澳洲的大学，说不定还可以获得全额奖学金呢！其实，这样的故事已经不是新鲜事了。

澳洲的CSP贴补政策取消了，比较纠结的可能是一些立志学医的孩子。由于新西兰全国只有两所医学院、一个牙医学系，这是新西兰竞争最激烈的专业，而且必须在大学一年级的医学预科结束后再经历一轮非常激烈的筛选，这种情况导致许多新西兰的中学毕业生直接前往澳洲入读医学系，高额学费却变成了新的烦恼。我在2016年1月30日《从A计划到F计划，新西兰学子们的学医之路》的本专栏内容提供了一些思路。除了遵循新政策以贷款方式在澳洲学医之外，学子们还有多个选择，例如中国的复旦大学、浙江大学、西安交大等医学院都有全英文授课的医学院课程，学费也远比澳洲的大学低得多呢。

新西兰外交部长为此事专程前往澳洲谈判回来了，没多大进展是预料中的事情。澳洲政府在毫无预警、无协商的情况下片面做出决定，确实让新西兰人失望又无奈。已经在澳洲就读大学的新西兰公民是否在明年就立即失去CSP贴补呢？5月1日澳洲政府公布的《高等教育改革方案〈The Higher Education Reform Package〉》PDF文檔中，其内文第18页最底下到第19页最上面有一段指出，目前已经注册在学的新西兰公民可以继续拥有CSP贴补，这可算是坏消息中的一个小小的好消息吧！

这件事情见证了小国家的话语权真的有限，也提醒我们，从个人到国家，自立自强是最可靠的立足之道。

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（责编：Voldemort）