万人反对！华企投资新西兰瓶装水 为何本地人群情激昂

新西兰先驱报中文网 Hao报道 “请帮助你的朋友争取更多签名——现在还差xxxx个。”最近几天，类似的网上签名邀请频繁出现在记者的Facebook时间线上。这些签名都指向新西兰南岛Canterbury地区的Cloud Ocean Water瓶装水项目，希望主管部门能紧急叫停并重新审核。

就在签名数量逼近6万大关之际，这个瓶装水项目又传出负面新闻。有当地建筑工人爆料，称建筑工地的安全措施堪忧，引来工作安全主管部门WorkSafe介入。

这汹涌的民情，又因为项目背后的企业被火上浇油。是运作这一项目的公司，是来自中国日照的凌海集团。

Kaputone Wool Scour厂址 Google地图

位于漩涡中心的Cloud Ocean Water瓶装水项目位于基督城的Belfast。在被中国凌海集团收购之前，这里是当地企业Kaputone Wool Scour的所在地。在收购地块的同时，凌海集团也一并获得取水资源许可。根据规定，资源许可持有者每天可以抽取430万公升（折合4300吨）地下水。

本地网上论坛的一则招工启示，也从侧面佐证了签名组织者的部分说法。该名为“Cloud ocean”网友发帖称，基督城一家天然饮用水厂在建数月后即将投入生产，建成后将是新西兰最大的天然饮用水生产基地。该招聘广告称，“工厂运营之后会24小时不停歇，所以需要工作人员适应三班倒的工作时间”。

签名运动的组织者介绍说，现有的许可已经是20年前发出的。靠着这份资源许可，企业取水的合规成本近乎可以忽略不计。对水资源匮乏的Canterbury地区来说，不可再生的地下水弥足珍贵。他们敦促负责发放许可的Environment Canterbury收回许可，并严格审核新许可的发放。

对来自民间的反对声，Environment Canterbury首席执行官Bill Bayfield表态会重视公众意见，但“法律就是法律，你必须在限制范围内做事。”

与此同时，该机构也公开澄清了有关地下水资源的一些误传。Environment Canterbury介绍说，作为主管机构，他们只负责确认取水的总量以及因此带来的环境影响。

至于地下水被抽取后作何用途，则不在该机构管辖范围内。更重要的是，Environment Canterbury不能因为地下水的用途而取消取水许可。

水资源固然弥足珍贵，但抽取地下水灌装出售是否会“伤筋动骨”？答案是否定的。Environment Canterbury给出的数据是，在Canterbury地区发出的取水许可证中，只有瓶装水许可只占取水总额的0.007%。其他的用水大户包括灌溉、储水、公共用水储备、野生动物/渔业管理等。

在Environment Canterbury列出的瓶装水许可清单中，可以看到包括可口可乐等跨国巨头都在当地获得地下水取水许可。在每日取水限额问题上，每日可抽取超过5000吨地下水的许可有三份。

不过今年以来，水资源确实成为新西兰民众关注的焦点。有媒体统计，称目前新西兰已有73家瓶装水企业，每年提取230亿升纯净水，而平均每家企业每年支付的取水管理费仅200纽币。

2017年新西兰大选之前，水资源管理和收费问题就被工党提到相当显著的位置。除了要对农业灌溉用水收费，该计划还考虑对瓶装水企业收取“合理的费用”。不过至今为止，相关法案尚未提上议事日程。

相比于抽取地下水，Cloud Ocean Water项目面临的另一个问题可能更加棘手。目前该项目仍在建设阶段，有建筑商投诉称地的安全措施不到位，称有工人站在叉车上登高施工，也有人直接在工地做饭。

这些貌似司空见惯的做法，在新西兰可能触犯了安全生产的法规。对Fairfax Media的采访，Cloud Ocean Water的负责人拒绝回应。目前，基督城市议会已经介入，调查工地的运作是否违反了资源许可法和建筑法。新西兰工作安全局（WorkSafe）周五向先驱报中文网表示，已经接到有关该工地的若干投诉，检查人员也曾多次到现场调查。

资料图片 来源NZ Herald

“现场调查之后，我们已经开出8张整改通知。”工作安全局发言人说，整改的内容涉及高空坠落、电气安全以及工作环境等问题。接下来，工作安全局还会继续跟进，确保整改通知得到落实。

公开信息显示，Cloud Ocean Water于今年3月21日成立，注册地址在奥克兰北岸Mairangi Bay，董事包括Feng Liang和Zongren Ling。该公司77%的股份由注册在南岛Blenheim的Ling Hai Group Limited（新西兰凌海集团）持有，余下23%股份归Hairong Ling所有，其注册地址是中国临沂。

在新西兰公司办公室的最新记录中，新西兰凌海集团由Zongren Ling、Qing Hai Ling和Si Yun Ling共同持股，三人登记的地址均在中国山东日照。事实上，新西兰凌海集团是中国凌云海糖业集团的子公司。早在2014年，该公司就在南岛Blenheim收购了741公顷的酒庄，价值1280万纽币。其母公司凌云海糖业集团已经成立15年，总资产82.6亿元人民币，被列入山东省重点企业集团。据该公司官网称，该企业已经成为世界上最大的食糖生产加工企业。