新西兰选举法将迎重大改革？MMP、国会任期等等问题面临审查
By 新西兰中文先驱网· 2021年10月04日 23:43
新西兰中文先驱网 Charles 综合
今天（10月5日），司法部长Kris Faafoi宣布，将对《选举法》进行重大审查，涉及针对政党的捐款、MMP制度、国会任期长度和投票年龄等问题。
此次审查不涉及在线投票、废除MMP制度（重回“多数选票者当选”的FPP制度或采用其他替代方案）、毛利选区、地方选举法或重大宪法改革（例如让新西兰转型为共和国）。
这项独立审查的报告将于2023年完成。
Faafoi说：“多年来，《选举法》进行了零零碎碎的调整。我们现在有机会对选举方式好好审查一番。”
“我们将与国会中各党派合作，为改革争取广泛、跨党派的支持。我已经写信给其他政党党魁表达了这一意愿。”
审查小组将在2023年底提出建议，以期在2026年选举前通过改革方案，但具体的实施，需要等到选举委员会、政党和公众做足准备。
MMP
目前正在考虑的问题是，在MMP（混合比例代表制）下，是否应降低政党进入国会的门槛。
1993年，新西兰用MMP制度取代了传统的FPP（多数选票者当选）制度。
在MMP制度下，每位选民需要做出两个选择：选区议员，以及支持的政党。
一个政党要进入国会，必须赢得至少一个选区，或拿下5%的政党选票。
2012年，选举委员会对MMP制度进行了审查，建议降低门槛。当审查公布时，Judith Collins任司法部长，她没有按照建议采取行动。
Collins去年表示，当时并没有达成共识。
另外，针对“coat-tailing”的未来也在考虑之中。“coat-tailing”指的是，当某一政党赢得一个选区后，即使政党选票不超过5%，也可以带入更多议员进入国会，具体带入多少人，取决于政党的得票率。
根据这一规定，毛利党又多了一名议员。Rawiri Waititi赢得了Waiariki选区，基于毛利党1.2%的得票率，联合党魁Debbie Ngarewa-Packer得以进入国会。
但工党和绿豆都认为这一政策不公平，两党都支持将其废除，并将国会门槛从5%降至4%。
行动党过去曾受益于“coat-tailing”，因此，虽然该党现在的支持率已远超5%，但党魁David Seymour“念于旧情”，并不支持将其废除。
国会任期
审查的另一重点，在于是否延长国会任期，使执政党有更充裕的时间来完成政治议程。
Newshub获得的文件显示，司法部长收到了关于四年任期的建议，他还就这个想法与选举委员会进行了讨论。
一项针对1000人开展的调查发现，61%的人对于这一修订表示赞同。
过去，新西兰曾在1967年和1990年两次试图延长国会任期，但均以失败告终。
预计在2029年之前，任何改革都不太可能生效。
政治捐款
严重欺诈办公室（SFO）今年5月宣布，对涉嫌在2017年向工党捐款的六人提起诉讼。法庭证实，被告中没有现任议员，也没有工党现任或前任官员。
此外，国家党、毛利党、优先党都因捐款问题接受了SFO的调查。
2019年8月，总理Jacinda Ardern指责国家党“违反法律精神”，接受了一位中国富翁通过一家新西兰企业捐赠的15万纽币。
为了阻止外国政府在2020年大选前影响或破坏新西兰民主，政府将外国捐款的上限从1500纽币下调到50纽币。
但Ardern承认，这并不能阻止一大漏洞：10万纽币以上的外国捐款，依旧可以通过新西兰信托、企业或基金会流入。
新的审查将考虑政党是否应该获得国家资助。
投票年龄
审查还将考虑是否要降低投票年龄，目前的年龄线是18岁。
去年10月，高等法院裁定针对16、17岁青少年的“歧视”是“正当的”。“Make it 16运动”正在向上诉法院提起诉讼。
“投票是一项人权，我们认为没有足够的理由阻止16、17岁的孩子投票，”该运动主管Cate Tipler今年8月在AM Show节目中这样说道。
Faafoi说，要修改投票年龄，要么举行公投，争取大多数公众的支持，要么再国会中获得75%的多数支持。
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