两个提案、一个公投：大麻合法化突然成了“香馍馍”

新西兰先驱报中文网 Kenny 编译  7月25日，国家党出乎意料的提交了自己的大麻合法化提案。

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之所以出乎意料，因为执政工党已经在去年底提交了一部《滥用药物修正法案》，希望药用大麻能够更容易被病患者（尤其是绝症人士）获取。

但右翼保守的国家党这次反而比工党走得更远。以Whangarei议员Shane Reti名义提交的国家党提案允许药用大麻采取和常规药相同的审批方式；让药用大麻产品成为强制处方药；此外允许绝症患者自己种植大麻，成为和政府原有提案最大的不同之处。

然而两个提案都没有解释清楚，病人如何才能在不违法的情况下首先获得大麻植物。

国家党党魁Simon Bridges说目前卫生专责委员会正在审议的政府提案完全没有涉及大麻合法化的操作问题；国家党在一读时对《滥用药物修正法案》投了赞成票，但现在国家党打算推出自己的版本。

“政府的态度是先增加获得渠道，然后让官员去考虑监管和后果：这是典型的大政府做法，我们认为这是不可接受的，所以我们提出了更全面的备用方案。”

卫生部长David Clark说国家党在大麻合法化上玩弄政治手段是可耻的：“如果他们真的有心，在过去执政九年里显然随时都可以做到。”他说国家党一直有机会对大麻合法化法案提意见，然而直到卫生专责委员会开始审查政府提案了才推出自己的版本，这很让人失望。

绿党议员Chloe Swarbrick也表示愤慨——国家党曾投票否决了她的非常类似的药用大麻提案。

新西兰药物基金会执行总裁Ross Bell说他并不介意出现两个彼此竞争的提案，他只希望政府能够加强与反对党的合作，将国家党提案中更合理的部分吸纳到政府提案中。

Bell是药用大麻的倡导者，曾多次批评政府在此事上的不作为。他说希望执政党和反对党能够将政治争斗放一边，考虑绝症病患者的利益。

Bell说政府版本的最大问题在于虽然保证了生命不足12个月的绝症患者不会因非法使用大麻而被起诉，但没有为他们如何在第一时间获得大麻提供辩护。

国家党议员Shane Reti曾经前往海外考察寻找大麻合法化的合适方案，他本身也从事医生工作，这也是为什么国家党提案以他的名义提交的原因。

根据工党和绿党的协议，联合政府承诺在2020年前就大麻是否合法化进行公投。代理总理Winston Peters日前表示，他“支持公众通过公投，而不是由政治家们来决定”。

新西兰药物基金会委托进行的一项民意调查显示，过去一年公众对大麻法改革的支持率大幅上升，尤其是在大麻药用方面。

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和已经进入立法程序的政府提案不同，国家党的提案需要被抽中才能成为国会讨论事项。

附：国家党提案的要点包括

- 药用大麻产品接受新西兰食品安全管理局（MEDSAFE）审批，审批方式与普通药物相同；但是不接受散装烟叶产品

- 医生决定谁有权获得药用大麻产品并颁发药用大麻卡

- 药用大麻产品被定性为强制处方药

- 商业生产种植人必须申请种植许可，通过审查才能或许经营

- 大麻种植地点不能位于住宅用地的5公里内，或敏感场所（学校、毛利礼堂）的1公里内 

- 不能对药用大麻产品进行任何面向大众的广告投放

- 卫生部长有权在五年内重新审查立法

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