
KiwiSaver征税风波:税务局内部建议曝光,未来政策如何抉择?
By 新西兰中文先驱网· 2022年09月02日 03:29
新西兰中文先驱网 Charles 综合
英文《先驱报》报道,尽管政府已经撤回了对KiwiSaver部分费用征税的提案,但税收部长David Parker表示,未来是否会继续以其他方式处理KiwiSaver的商品服务税(GST)问题,政府还没有做出决定。
政府表示,这一调整的初衷,是为了简化对KiwiSaver和管理基金的征税方式。目前,一些基金不缴纳GST,一些按1.5%的有效税率缴纳,还有一些则按15%的全额税率缴纳。
根据金融市场管理局的模型,这项拟议法案如果实施,将对所有KiwiSaver基金实行15%税率,到2070年,KiwiSaver基金总额将一共减少1030亿纽币。而包括KiwiSaver和非KiwiSaver基金在内的所有储蓄,一共将减少1860亿纽币。
这一计划被包含在一份综合法案中,正因如此,一些批评声认为政府试图偷偷摸摸通过该法案。
法案其他部分还包括取消公共交通的附加福利税,以及确保Airbnb和Uber等服务按规定缴纳GST等等。
昨天(9月1日),政府证实,整个法案已被撤回,但未来可能会将KiwiSaver征税的内容剔除,其余部分重新提交国会。
国会下周将休会,工党国会领袖Chris Hipkins表示,税收法案必须被引入并通过,以确定明年的税率。
与该法案一起发布的监管影响声明警告称,尽管“有限的证据”表明,一些基金利用税收优惠进行结构调整,以与其他基金竞争,但存在一个问题,即不同基金的待遇不一致。
声明说,政府考虑了四种解决问题的方案。除了本次风波中涉及的一项,其余三项为:
第一种选择:通过一项法案,允许现行规则继续施行。
监管影响声明称,通过立法使现行规则继续实施,好过什么都不做。
官员们认为这一选项的好处是,不会影响对管理基金投资者(包括KiwiSaver用户)的费用收取。
然而,这种选择也有风险,可能会加强当前规则的复杂性。
第二种选择:免除所有费用。
税务局表示,在2026年(法案拟议中实施的第一年),这将导致约2200万纽币的GST损失,此后,这一损失将以每年10%的速度增长。
第三种选择:什么都不做。
政府将允许税务局根据税务机构对现行规则的解释来继续执行。
如此一来,管理费全免,但投资管理费需缴纳15%GST。
即便什么都不做,也会带来每年1.35亿纽币的税收增长,2026年后,每年增长10%。
税收增加的原因在于,根据税务局对现行规定的解释,投资管理费将按照15%比例缴纳GST。
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