新政策：减缓农地开发，“农产”、“房产”两手抓

新西兰先驱报中文网 Danielle 编译  政府提出一条新规定：限制高产农田的开发。

但是面临这一新限制的地方议会表示，他们担心这项政策会使“农产”与“房产”相抵触、相矛盾。

新草案：开发农业用地的考虑事项

环境部长David Parker和农业部长Damien O'Connor周三（8月14日）发布了一份政策声明草案，要求地方议会在决定是否开发农业用地时，考虑相关要求。

根据拟议的（政策）改革中最重要的部分，各地区议会必须:

•不允许在高产土地上开发，除非是为了满足短缺。他们必须用长期的成本效益分析来支持这一点，并考虑发展的替代办法

•根据特定规则，绘制“高产土地”地图

•改变地区计划，为有用的土地提供更多保护，并将这类土地优先用于农业和园艺等第一产业

•改变规则，避免破坏生产性土地。

城市扩张迅速 土地占用严重

去年一份重要报告发现，新西兰每年有2亿吨土壤流失，城市扩张吞噬了一些新西兰最肥沃的土地。按照政府的标准，新西兰目前约14%的土地被认定为“高产”土地。

Parker说:“随着城市面积的扩大和乡村物业的增多，土地压力越来越大。”

“我们不能失去最高产的土地。这类土地带来了巨大的经济效益，能为附近社区提供就业机会，并为新西兰的第一产业带来巨大价值。”新西兰一半的收入来自于我们一半的土地，依赖于肥沃的土壤。

Parker说:“建议地方议会确保现在和将来都有足够的高产土地用于农业生产，并保护这些土地不被不当分割、使用和开发。”

地方议会：需平衡“农产”和“房产”

但新西兰地方政府（Local Government New Zealand，简称LGNZ）表示，虽然支持这一计划，但担心该政策对需要更多住房的地方政府意味着什么。

LGNZ总裁Dave Cull说:“我们需要仔细评估并平衡保护高产土地和促进城市发展之间的权衡。”

“在奥克兰和汉密尔顿这样的地方，住房负担能力危机最为严重。这些城市唯一能够有意地扩大绿地开发的地方，恰恰就是新政策声明希望保护的地区。”

他表示，城市环境只覆盖了1%的土地。

"政府实际上是在拿土豆和房屋作比较，乍一看，我们认为政策草案没有充分考虑到这点影响，" Cull说。

政府：保护土地，住房、食物两不误

政府不久还将发布一份单独的城市发展政策声明，Parker表示，该声明将提出这两点的平衡。Parker说:“我们需要为我们的人民同时提供住房和食物。

与此同时，新西兰园艺（Horticulture New Zealand）表示，该土地政策将确保新西兰未来可以自己种植水果。其自然资源和环境经理Michelle Sands说：“一旦你在最好的土地上盖房子，你就不能把它们收回来。然而，有了良好的规划和缓冲区，房屋和园艺可以共存。

“由于气候变化，新西兰将很难进口新鲜食品，因此新西兰需要确保自己能够种植所需的所有新鲜健康食品。”

这一政策声明现正处于公众咨询期，10月10日截止。

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