澳洲拟大砍信用卡手续费，新西兰监管本周决定是否跟进！

新西兰中文先驱网 综合报道   澳大利亚监管机构提出大幅削减银行间手续费的计划，与新西兰商务委员会此前的提议不谋而合。对目前正积极游说反对类似改革的新西兰金融服务提供商而言，这无疑是一记重击。

澳大利亚储备银行支付系统委员会（PSB）认为，在成熟的电子支付市场中，银行和信用卡行业维持高额手续费的传统理由已经站不住脚。报告指出，在这样的市场环境中，支付卡网络之间的竞争反而可能推高手续费，从而提高商户服务费和消费者承担的成本，尤其对小型企业来说负担沉重。PSB进一步表示，手续费如今已不再是推动创新的主要驱动力，尽管费用下降，技术创新仍在持续，足以说明手续费并非关键要素。

根据PSB的建议，所有信用卡的手续费上限应从目前的0.8%降至0.3%，预计将使90%的澳大利亚企业受益。与此同时，新西兰商务委员会也将于7月17日公布其有关手续费的最终决定，草案已建议将信用卡当面交易的交换费从0.8%下调至0.2%。

在这一背景下，新西兰的金融服务业做出激烈反对的表态。他们警告称，此举将削弱消费者的欺诈保护能力，削弱信用卡积分计划的吸引力，限制开放银行竞争的发展，甚至可能导致向低收入人群发放信用卡的数量减少。Visa和Mastercard均对如此大幅的费用削减表示担忧。

所谓手续费（interchange fee），是当消费者使用信用卡或借记卡消费时，由商户银行向发卡银行支付的费用，用于支付交易处理与安全成本。尽管银行曾以此作为维持服务和保障系统安全的依据，但如今其运营成本已显著下降。PSB报告强调，市场已成熟到不再需要通过高费率维持服务。

Visa今年4月曾表示，新西兰可能会成为“全球监管最严格的支付市场”，并警告称，一旦实施费用上限，可能导致交易拒绝率上升，从而使新西兰每年损失高达6亿纽币的国际旅游消费。

与新西兰商务委员会不同，澳大利亚还提议全面禁止商家在销售点向消费者收取附加费（surcharge）。PSB指出，附加费早已无法起到引导消费者选择更便宜支付方式的作用。如今现金使用率不断下降，越来越多商户在借记卡和信用卡交易中统一收取附加费，使消费者无从选择。

目前，新西兰的附加费并未受到监管，商家有自主决定权，不仅可以设定费用水平，也可以选择不收取附加费，或者将支付成本直接计入商品价格。

随着澳新两国监管思路逐步趋同，新西兰是否会紧随澳大利亚脚步全面重塑支付生态，已成为金融界和中小企业关注的焦点。