学签拒签率太高，高到影响新西兰与这国外交！

新西兰中文先驱网 Kenny 报道  谁能想到学生签证竟然成为印度与新西兰外交关系的一根刺？

一切只因印度学生的拒签率太高。新西兰移民局数据显示，2023年10月1日至2024年5月6日期间，留学生第一来源地印度的学签申请获批率为47%，仅为第二大留学生来源地中国的一半。中国留学生的申请获批率为89%。

主要留学生市场的签证获批率 ↓

共有2684名印度学生被拒，其中1313名学生打算就读私立培训机构（PTE）。

印度邻国斯里兰卡的学生签证获批率（79%）远高于印度。获批率比印度更低的只有尼泊尔（34%）和孟加拉国（22%）。

绿党移民事务发言人Ricardo Menéndez March表示，印度公民的高拒签率是一个系统性问题，因包括访客签证在内，印度公民面临普遍的拒签现象。“看到印度人受到移民系统的恶劣对待让人担忧，这最终会助长新西兰人对印度人的负面情绪”。

“很明显，我们对印度公民的尊重程度不如对其他国家的公民。”

但移民部长Erica Stanford反驳了移民局对印度公民搞针对的论断。她相信移民局没有做出“全面的地理歧视”，而只是对印度申请人更高的风险做出了合理反馈。

“我相信，新西兰移民局正在开展的工作不是搞一刀切的地理歧视，而是对出现的风险和问题做出回应，”她说。

新西兰大学联盟主席Chris Whelan表示，教育界对印度学生的高拒签率感到担忧，并一直与移民局保持对话，试图了解背后的原因。 

“他们向我们保证，印度市场没有被区别对待，拒签完全基于申请本身。 ”但Whelan也说，移民局不再提供拒签的详细理由，让人“很难理解到底发生了什么”。

印度最大金融商业网站《经济时报》6月报道了印度公民在新西兰的高拒签率问题。报道提到新西兰正希望巩固与印度的关系来推动两国达成自由贸易协定；印度政府已经直言不讳向新西兰抱怨，印度学生（跟其他地区学生相比）受到了“不公正对待”。

2022年印度外交部长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）在接受BusinessDesk采访时，曾半开玩笑的提到了新西兰的高拒签现象。

他说：“新西兰和印度的关系很好。我们知道你们不喜欢接收我们的学生，我们知道你们不喜欢让我们的家人团聚，我们知道你们在板桥比赛中击败了我们。但除此之外，我们相处得很好。”

同年在与时任新西兰外交部长Nanaia Mahuta举行的联合新闻发布会上，苏杰生公开要求新西兰政府更公平地对待印度学生。

留学移民机构RBS Intellect总监Bharat Chawla说，在他们接触的案例中，印度和尼泊尔学生是唯二存在重大拒签风险的群体。

他介绍说，被拒签的印度学生大体上都有着相似的背景：来自北部邦、家庭以务农为主、申请就读私立培训机构。

“这就是规律，”Chawla说。他说移民局至少可以公开承认这个规律，这样申请人就不用浪费时间和金钱。

“你收到3万份申请，只批准其中1万份，然后拿走所有人的430纽币，浪费了别人的时间和精力，”他说。

Chawla上周主持新西兰印度商会的一场讨论，讨论主题是鼓励印度和新西兰增加教育领域的人员往来。他说如果新西兰强势拒绝印度学生的申请，可能会影响到两国的外交关系。

但Stanford也给出了她的解释。她说拒绝率较高是因为近年来更多印度学生被评估为高风险。

“譬如2019年，有72%印度学生的签证申请被评估为中或高风险；到 2023年，该比例上升到86%，”她说，“作为对比，2019年的学生签证申请只有39%被评估为中或高风险。” 

BusinessDesk看到的、由印度学生提供的拒签邮件显示，被拒理由往往是“无法确定可用资金的真实来源”或“个人情况存疑”。邮件称“您的账户似乎有所需的资金，但在考虑您提供的信息之后，我们不相信这些资金存在真实来源以及可供您使用”。

Chawla说此类拒签信的最大问题是签证官没有解释为什么会得出结论的详细理由，他说这是“模版式拒签”。

针对印度学生如果申请就读私立培训机构（PTE）往往被拒签的现象，Chawla说如果政府对这些PTE的质量有所怀疑，那么当初就根本不该给这些PTE认证。

主要留学生市场就读PTE的签证获批率 ↓

移民局学生签证主管Celia Coombes表示，印度学生被拒签的主要问题之一是，无法满足在新西兰学习的财力支持，而且此类学生人数在增加。

“譬如我们看到学生提供的财务信息无法核实，或资金来自非银行金融机构。后者的规则更加宽松，而且有规避监管的能力，”她说。

Chawla承认，印度学生存在使用教育贷款（通常以家庭财产作为抵押）来支付留学费用的操作。印度北部来自农村的学生可能抵押自家土地借钱出国，抵押物甚至包括他们未来的工作收入。

作为新西兰大学联盟主席的Chris Whelan说，由于印度等国家的平均国民收入比新西兰低得多，家庭或家族集资供孩子出国成为常见操作，“这确实让新西兰成为更难留学的国家”。而对这些机构和家庭贷款核查真实性，一直是移民局的老大难问题。

Chawla坚持认为，“无法核实”这样的措辞是对事实的简单化处理。他说只要签证官打电话给当地银行进行调查，是可以查到资金的真实来源的。

但他同意，在移民局在关闭其海外签证处理中心后，很难再了解到当地的实际情形。

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