4月起新西兰将调整这笔贷款的还款门槛，影响全国37万人！

新西兰中文先驱网 Kenny 报道  由于政府决定冻结学生贷款还款门槛，学生贷款借款人将在4月后发现其还款金额略有增加。

这一调整将影响约 370,000名新西兰借款人，相较于通胀调整后的门槛，他们的每周还款额平均将增加1.20纽币。

税务部长Simon Watts表示，该政策预计将在五年内节省767.4万纽币的运营成本，并在2024/25 年财政年度一次性增加13,017纽币的学生贷款资产价值。他指出，政府正在等待关于是否继续冻结门槛的财政影响评估。

目前，学生贷款还款门槛设定为24,128纽币。这意味着超过24,128 纽币的收入部分，每1纽币将被征收12%作为贷款偿还款。

国家党与工党长期以来在该政策上意见不一。国家党倾向于冻结门槛，而工党则主张根据通胀提高门槛。Key政府在 2010/11财年冻结了门槛，并仅在2017/18财年进行了上调。而Ardern政府则每年调整门槛以跟随通胀变化——虽然其调整方式并非完全基于通胀率，而是剔除了烟草税上涨对整体通胀的影响。

如果门槛在2010/11年未被冻结，并按通胀调整至今，预计应为27,499纽币，这将使借款人每年节省约404.50纽币。

门槛的运作方式类似于税收。如果不随通胀调整，随着收入增长，借款人的还款金额将不断增加，尽管其实际生活水平并未明显改善。

反贫困倡导者指出，新西兰较高的所得税率与家庭福利政策的惩罚性扣减门槛叠加，使得学生贷款还款机制成为一种额外税负，进一步加重低收入群体的经济压力。

Watts 强调，此次调整对借款人的影响较小，并考虑到了当前紧张的财政环境及学生贷款计划对国家预算的成本。

“政府对教育的投入极为可观，截至2023年，政府承担了82%的学习成本，并向符合条件的学生提供学生津贴。”他说。

“新西兰的借款人如果在履行还款义务方面遇到困难，可以申请降低工资和薪金的扣除率。”

工党税务发言人 Deborah Russell认为，该调整削弱了政府去年宣布的税收政策。“当前生活成本如此之高，每1纽币的额外支出都会加重负担。这项政策意味着新西兰人每年将额外支付62纽币。”

“如果 Nicola Willis 只是将资金转移到其他地方，那她微薄的减税措施还有什么意义？工党不会优先考虑减税，而忽视对基本服务的适当投资。我们希望提供更多选择，包括降低新西兰人的学生贷款成本。”Russell说。

与其他国家相比，新西兰学生贷款借款人在还款门槛方面的待遇相对不利。尽管贷款无息，但新西兰借款人开始偿还贷款的收入门槛远低于其他国家，并且这一差距仍在扩大。

可以对比澳大利亚：截至2024年7 月，澳大利亚的主要学生贷款计划规定，借款人年收入在73,800澳币以下无需偿还贷款，超过该门槛的部分，每1澳币需偿还 15澳分。对于年收入超过137,850澳币的借款人，偿还率进一步提高至 17%。

在英国，借款人年收入需超过56,630英镑后才开始偿还贷款，且偿还比例仅为 9%。

新西兰政府长期以来被警告，其学生贷款还款门槛过低。2011 年提交给 Key 政府的一份监管影响评估报告曾警告，即便在冻结前，该门槛已远低于澳大利亚和英国等采用收入挂钩还款制度的国家，并低于全职最低工资工人的收入水平。

如今该问题更加严峻，当前的门槛几乎已达到全职最低工资收入的一半。最低工资工人每年需偿还2,982纽币的学生贷款。如果将其视为有效税收，这意味着全职（及部分兼职）最低工资工人的边际税率已达到 29.5%。

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