中国《治安管理处罚法》修订三审通过，14岁以上违法可拘留

新西兰中文先驱综合报道 中国《治安管理处罚法》修订版经过近两年全面大修，星期五（6月27日）经中国全国人大常委会表决通过，明年1月1日起施行。

中国现行《治安管理处罚法》于2005年发布，至今已施行近20年。该法律处罚的是尚不构成犯罪的违法行为，因此也被称为“小刑法”。

本次修订增列了诸多适应当下社会发展的处罚行为，并优化执法程序。

截至发稿，中国官方尚未公布新修订的《治安管理处罚法》全文。综合中国官媒新华社、央视新闻报道，新法共六章144条，主要对扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身、财产权利，以及妨害社会管理四个方面的违法行为作出规范。

例如，增列考试作弊、组织领导传销等扰乱公共秩序行为；妨害公共安全的行为则包括高空抛物、无人机“黑飞”、干扰公共交通工具正常驾驶等。

具体来看，针对近年校园霸凌频发，新法明确对“殴打、侮辱、恐吓等方式”实施的校园霸凌，给予治安管理处罚或采取相应矫治教育等措施；未按规定报告或处置的学校，也将被给予处分。

新法还进一步完善涉未成年人相关条款，打破“未成年人违法不拘留”的刚性惯例，对14岁至16岁未成年人一年内二次违法、14岁以上初次违法但情节恶劣的，执行行政拘留。

针对过度防卫引发的争议，新增条款明确公民有权采取正当防卫，保护自身或他人的人身、财产安全，也明确见义勇为行为受到法律保护。

新法也修改饱受争议的“伤害民族感情”相关条款，将一审稿出现的“伤害民族感情”的行为，清晰表述为“穿着、佩戴宣扬美化侵略战争的服饰标志”的行为。

根据此前草案，有上述行为者，会被处以五日以上、10日以下拘留或1000元（人民币，下同）以上、3000元以下罚款。情节较重者，会被处以10日以上、15日以下拘留，同时可以被处以5000元以下罚款。