美国暂停对外援助90天 非洲、亚洲及乌克兰有何影响？

侨报讯  随着特朗普政府前所未有的几乎全面冻结外国援助，美国资助的全球援助项目开始裁员，关闭或准备停止运营。

据美联社报道，包括乌克兰在内的盟友也在努力保留部分安全资金。上周，特朗普总统下令暂停为期90天的对外援助，同时暂停了美国国内的联邦补助和贷款。

特朗普政府表示，暂停对外援助是为了有时间决定哪些数以千计的人道主义、发展和安全项目可以继续获得美国的资助。然而，美国官员已命令这些项目立即停止支出，仅有紧急食品项目及对以色列和埃及的军事援助被豁免。

这次冻结意味着利比里亚的学校本周可能解雇为学生提供午餐的厨师，美国支持的旨在帮助美国企业海外发展的项目可能被迫关闭，甚至乌克兰退伍军人拨打危机热线时可能听到的将是无人接听的录音留言。

以下是援助资金冻结对全球美国援助项目的影响概况：

美国是全球最大的对外援助来源，占全球人道主义援助的40%。但援助工作者、地方官员和分析人士强调，这次冻结的规模难以想象。

“援助界正在努力应对这一援助暂停带来的生存危机，” 美国乐施会（Oxfam America）总裁艾比·马克斯曼（Abby Maxman）表示。

特朗普政府已将美国国际开发署（USAID）的50多名高级官员停职，其中许多人曾协助相关组织应对援助冻结。USAID代理负责人称，他正在调查这些官员是否抵制特朗普的命令。

美国长期以来的政策认为，国外援助通过稳定地区、促进经济发展及改善与伙伴国的关系而最终造福本国。然而，特朗普政府中的许多官员及共和党议员认为，这些援助资金应该留在美国本土使用或储存。

乌克兰总统泽连斯基表示，美国冻结措施未影响其军队对抗俄罗斯入侵所需的关键支持。这在很大程度上属实，因为大部分乌克兰军事援助来自五角大楼，包括直接从现有武器库存调配和用于未来武器合同的计划，这些项目不在冻结范围内。

然而，对于依赖美国资金维持运转的乌克兰政府来说，暂停援助可能会带来严重后果。例如，美国为支持乌克兰退伍军人和其他民用项目的资金并未获得豁免。

在津巴布韦等非洲国家，美国的援助支持为抗击艾滋病毒/艾滋病做出了重大贡献。然而，特朗普政府的冻结可能使津巴布韦等地的卫生系统陷入危机。

一位艾滋病患者表示，停止援助将是“对许多人的死亡判决”。

此外，美国在非洲的影响力削弱可能为中国提供机会。分析人士指出，中国将乐于进入这些地区，通过资源开发和投资加强其地缘政治影响。

“为利比里亚的饥饿儿童或肯尼亚的营养不良儿童提供食物，为乌干达的艾滋病患者提供救命药物——这些行动没有一个损害美国的利益，” 一位分析人士说道。

在南太平洋，美国试图通过USAID增加支出来对抗中国的影响。2024年，美国官员宣布了超过1500万美元的新支出计划，用于增强抗灾能力、支持经济增长及应对气候变化等。

暂停援助可能使美国在与中国的竞争中失去立足点，同时损害了其长期以来的外交和人道主义形象。

相关阅读：