英国与欧盟达成贸易和防务重置协议 开启“新纪元”关系

侨报讯  由于美国总统特朗普颠覆全球秩序，英国与欧盟于周一（5月19日）达成了自英国脱欧以来最重大的防务和贸易关系重置协议，标志着双方试图走出过去争执不休的“离婚”阴影。

据路透社报道，自近九年前英国投票脱欧以来，英欧双方首次达成一项涵盖广泛的新协议，内容包括安全与防务协定、减少对英国食品出口商和访客的限制，以及一项具有争议的新渔业安排。

特朗普征收的关税及其呼吁欧洲加强自身防卫的警告，迫使全球政府重新思考贸易、防务与安全关系，也促使英国首相斯塔默（Keir Starmer）与欧洲领导人更加接近。

斯塔默在脱欧公投中支持留欧，他押注于通过为英国民众带来诸如在欧盟机场使用更快速的电子通关系统等好处，来压制来自脱欧运动者奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage）的“背叛”指控。

斯塔默在伦敦兰开斯特宫（Lancaster House）与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）、欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔（Antonio Costa）一同出席会议时表示，此次协议标志着“我们关系的新纪元”。

冯德莱恩表示，这传递了一个信号：“在全球局势不稳定、我们大陆面临数代人以来最大威胁的时刻，我们欧洲人团结一致。”

英国方面表示，与其最大贸易伙伴达成的此次重启协议，将减少农业生产者的繁文缛节——这将降低食品价格——提升能源安全，并有望到2040年为约2.6万亿英镑（约合3.26万亿美元）规模的经济体增加近90亿英镑（约合121亿美元）的产值。

这是英国本月达成的第三项重大协议，前两项分别与印度和美国达成。尽管该协议不太可能立即带来经济提振，但有望提升商业信心，吸引急需的投资。

此次重启协议的核心是一项防务与安全协定，使英国能够参与联合采购，并为英国公司如BAE系统公司（BAE Systems，股票代码BAES.L）、劳斯莱斯（Rolls-Royce，RR.L）和巴布科克（Babcock，BAB.L）参与欧洲1500亿欧元（1670亿美元）的重整军备项目铺路。

在渔业方面，英国与欧盟渔船将在未来12年内互通渔业水域——这等同于英国在未来谈判中的一张王牌被放弃——作为交换，将永久减少阻碍小型食品生产商向欧洲出口的文书工作和边境检查。

英国还同意初步建立一项有限计划，让欧盟与英国的年轻人可以在对方领土内生活和工作一段时间，具体细节将在后续协商。同时，英国也在讨论重新参与“伊拉斯谟+”（Erasmus+）学生交流项目。

英国反对党保守党（Conservative Party）对该协议表示谴责。保守党在英国脱欧时执政，并负责原始“脱欧协议”的多年谈判。他们称该协议将迫使英国接受欧盟规则。

右派脱欧派改革英国党（Reform UK）领袖奈杰尔·法拉奇称此协议是“彻底投降——意味着渔业的终结”。苏格兰渔民联合会（Scottish Fishermen’s Federation）称之为“一场噩梦”，因为欧盟渔民将比预期更长时间进入英国海域。

工党议员柯蒂斯（Chris Curtis）表示，此协议将修正保守党在脱欧后签署的原始协议所造成的一些问题，并称他相信大多数民众希望改善对欧关系。

他说：“假装没有权衡取舍、你可以什么都得到却不需要付出代价，是彻头彻尾的胡说八道。”

英国2016年举行历史性公投决定脱欧，揭示出该国在移民、主权、文化与贸易等问题上存在严重分歧。

脱欧也引发了英国政坛最动荡的时期之一，在斯塔默于去年7月上台前，已有五位首相相继执政，并严重损害与布鲁塞尔（Brussels）的关系。

民调显示，多数英国人如今后悔脱欧投票，尽管他们并不希望重新加入欧盟。法拉奇如今在英国民调中领先，这使得斯塔默的回旋余地受限。

但英国与欧洲大国在乌克兰问题及特朗普因素上的合作重建了双方信任。

斯塔默并未寻求重新加入欧盟的核心机制，例如单一市场，以免激怒脱欧支持者，而是选择在特定领域改善市场准入——这种策略常被欧盟斥为“挑樱桃”式地想享受欧盟好处却不承担成员义务。

要减少食品贸易壁垒，英国需接受欧盟对标准的监管，但斯塔默将辩称这有助于发展经济、降低食品价格。贸易专家表示，打破“接受欧盟监管”的禁忌以换取惠及中小企业与农户的成果，是一项明智的政治举措。

尽管达成了协议，英国经济仍将与脱欧前大相径庭。研究显示，脱欧已导致伦敦金融业中心流失数千个岗位，影响行业产出并减少税收贡献。

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