白宫正式宣布：美国政府将“关门”

来源：环球网、央视新闻、新华社

据美国福克斯新闻网等媒体当地时间9月30日报道，美国国会参议院未能通过共和党的政府拨款法案，白宫随后正式宣布政府即将“关门”。

报道称，白宫管理和预算办公室称，美国政府将于当地时间9月30日23时59分之后“关门”。

美国会预算办公室：

政府停摆期间每天约75万联邦雇员被迫休假

根据对联邦机构最新应急计划和人事管理办公室的分析，美国国会预算办公室估计，政府停摆期间，每天可能有大约75万联邦雇员被迫休假，他们每天的薪酬总成本约为4亿美元。

美国国会预算办公室还表示，政府停摆的影响取决于其持续时间以及政府如何推进的决定。

美参议院先后否决两党拨款法案

当地时间9月30日，美国参议院投票否决共和党的政府拨款法案，政府关门可能数小时内发生。当天稍早前，美国参议院否决了民主党的政府拨款法案。

若国会无法在最后期限前通过临时拨款法案，部分联邦机构将于10月1日起被迫停摆，数十万联邦雇员将被迫无薪休假，美国经济数据的发布也将受到影响。

美国联邦政府运转资金本应来自年度预算拨款。国会两党通常应在10月1日新财年开始前通过新的年度拨款法案。但由于近年来两党争斗激烈，往往无法及时达成一致，国会便试图通过临时拨款法案以暂时维持联邦政府运转。

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1990年以来几次主要“停摆”

据新华社，上世纪70年代以来，美国联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”已有20多次。

其中最近一次、也是最长的一次“停摆”发生在特朗普首个总统任期内。当时，民主党反对为时任总统特朗普提出的美墨边境墙项目拨款，两党在移民问题上争斗不休，大约四分之一的联邦政府机构在2018年底至2019年初“停摆”持续五周。据估算，“停摆”殃及80多万名政府雇员，经济损失估计超过100亿美元。

9月26日，美国总统特朗普在首都华盛顿白宫回答记者提问。新华社记者胡友松摄

2013年美国前总统奥巴马政府期间，一些保守派共和党议员阻挠奥巴马医改法案实施，导致政府“停摆”16天。此次政府关门使得数十万联邦政府雇员被迫停工在家，美国各地的国家公园、国家纪念园和纪念碑以及受联邦政府支持的史密森学会旗下博物馆被迫关门，私营部门申请政府贷款等公共服务被迫延期，给美国民众生活和赴美游客带来了很大的不便。

在美国前总统克林顿执政时期，也曾于1995年12月至1996年1月遭遇联邦政府“停摆”长达21天，约28.4万名政府职员被强制休假。此次联邦政府“停摆”是此前两党矛盾的延续。克林顿与国会共和党人在预算问题上产生分歧，共和党希望放缓联邦政府支出增长速度，克林顿则希望加大联邦政府在教育、环境、医疗和公共卫生等领域开支。由于未能及时化解分歧，联邦政府于1995年11月14日至19日“停摆”5天。此后由于两党未能实质上解决矛盾，导致联邦政府开门仅一个月后再次“停摆”。

这是7月2日晚在美国首都华盛顿拍摄的美国国会大厦。新华社记者 胡友松 摄

美国总统老布什执政期间，美国联邦政府部分机构于1990年10月6日停止运转。导致“停摆”的原因是老布什与国会民主党人达成一致，提高税率以削减政府赤字，然而这一决定受到部分国会共和党人反对，以至于新一财年预算法案未能获得通过，国会中断部分联邦政府部门经费。由于此次联邦政府“停摆”时间较短，且主要发生在周末，因此对美国社会冲击较小。

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