拜拜，汽油税！新西兰宣布道路费用制度“最大变革”

新西兰中文先驱网 综合报道  新西兰政府已批准一项具有里程碑意义的改革，将逐步取消现行的汽油税机制，并引入适用于所有车辆的道路使用费（E-RUC）系统。这项改革被交通部长Chris Bishop称为“半个世纪以来对国家道路网络资金模式的最大变革”。

Bishop表示，内阁已同意启动立法改革，最终目标是在未来数年内，让全国约350万辆轻型车辆根据实际行驶里程和车辆重量缴纳道路费用——不再区分燃料类型，无论是汽油、柴油、电动还是混合动力车，都将在新系统下统一征收RUC。

目前，汽油车主需每升燃油缴纳约0.70纽币的燃油消费税（FED），这笔税款被注入国家陆路运输基金，用于道路建设和维护。而柴油车、纯电动车和所有重型车辆已经在现行制度下缴纳RUC，根据行驶距离支付费用。

Bishop指出，虽然燃油税长期以来被视为衡量道路使用程度的替代指标，但这种关联正在快速失效。随着节能型汽油车和混合动力汽车普及，汽油消耗量和道路使用之间的关系日益脱钩。数据显示，目前道路上运行的混合动力汽车已从2015年的1.2万辆增至超过35万辆。

他说：“让低收入、开车不多、买不起节能车的新西兰人，比那些开车频繁、能负担新能源车的人缴更多的道路税，这是不公平的。我们的车辆结构在变，融资机制也必须改变。”

改革的第一阶段将聚焦于升级现有的RUC系统，目标是减少官僚流程，激发私营部门创新，而非扩张目前以纸质记录为主的老旧机制。Bishop表示：“目前的RUC制度效率低下，车主必须人工记录里程，并以1000公里为单位预付RUC，我们不能要求数百万驾驶者从简单的加油站系统转向如此繁琐的程序。”

他强调，新一代RUC系统将更加灵活便捷。目前，已有少数电子RUC（E-RUC）公司为重型车辆提供数字化服务，未来系统将支持更广泛的设备类型，包括部分现代汽车内置的行驶记录技术。付款方式也将更多样，例如后付费、分期计费，甚至与通行费捆绑收费。

“未来，缴纳RUC应该像网上支付水电费或订阅Netflix一样简单。”Bishop说。

立法工作预计将于2026年完成，政府目前正开展相关技术评估和执法系统升级。计划显示，到2027年，RUC电子系统将全面上线，第三方供应商将被允许提供一站式支付与合规服务。

不过，全面将轻型车辆纳入电子RUC的确切时间尚未确定。Bishop表示，政府将坚持谨慎推进，以保障系统完善而非仓促上马。

“这是一代人仅见的重大转型。它不仅公平，更是未来几十年国家道路建设资金的保障。”他说。

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