新闻付费战火烧至新西兰，科技巨头这次也会“硬刚”吗？

By 新西兰中文先驱网· 2024年07月01日 23:09

新西兰新闻传媒

新西兰中文先驱网 Kenny 报道 国家党联合政府宣布将推进前政府的“遗产”《公平数字新闻谈判法案》。该法案将要求谷歌、Meta等科技巨头为其网站出现的新闻内容付费。

7月2日上午，媒体和通信部长Paul Goldsmith证实法案取得了进展，除得到媒体行业一致支持外，政府还在制定一项长期改革计划。

Goldsmith说他仔细研究了工党政府的法案设计，打算做出一些修改，以更符合澳大利亚同行的数字谈判标准。

新西兰的媒体行业一直在呼吁政府立法，迫使谷歌和Meta等互联网巨头为新闻内容付费。

新闻出版商协会公共事务总监Andrew Holden表示，他对法案得到推进“感到高兴和欣慰”。

“从2月提交给特别委员会的众多意见中可以清楚地看出，法案得到了新西兰媒体企业的压倒性支持——无论它们的主要平台是数字、纸媒、广播还是电视。”

他解释了法案的运作：“这部法案将使我们能够与大型科技公司坐下来，就我们的新闻内容为他们业务带来的价值进行公平支付谈判。

“如果我们无法达成协议，那么立法允许双方进入调解环节，由独立仲裁员判断双方的是非曲直。”

“相信这部立法将为我们的媒体行业带来额外收入，就像在澳大利亚和加拿大发生的那样，加州也在推进自己的立法，”他说由于广告市场一直偏向大型科技公司，各国惟有通过立法才能让广告市场看到新闻报道的真正价值。

早在2021年，澳大利亚就通过立法要求谷歌和Meta等公司为新闻付费，经过一番交锋后双方达成了妥协。但Meta今年早些时候表示，它不会续签付费协议。上周澳大利亚总理Anthony Albanese称科技公司傲慢且不负责任。据悉澳大利亚政府正在考虑对Meta处以相当于其澳大利亚营收10%的罚款。

2023年底，加拿大政府与谷歌达成协议，后者同意每年向加拿大新闻机构总共支付最高1亿加元（约合1.2亿纽币）作为使用其内容的补偿，Meta则是至今还在与加拿大政府正面“硬刚”。

2023年3月，加州州议会众议院通过了《加州新闻行业保护法》，要求大型网络平台为该州的新闻机构支付“新闻使用费”。但该法案还为在州参议院通过。而5月中旬开始，谷歌着手移除加州新闻机构在搜索平台上的相关链接，并明确表示要对相关机构“全面封杀”。Meta方面也表示，一旦法案生效，该公司也将在社交平台上“全面移除”相关新闻链接。

因此接下来很可能将进入新西兰政府与科技巨头的激烈博弈时间。

但值得一提的是，国家党在政府当中的联盟伙伴行动党已经明确表示不会支持该法案。行动党援引了联盟协议的“留同存异”条款（agree to disagree），即两党在部分议题上允许持有相反立场。

国家党党魁David Seymour通过媒体声明表示：“媒体公司声称它们需要政府介入，因为它们正在被互联网公司剥削。根据我的体验，它们彼此谁更需要谁还不清楚。媒体公司从谷歌和Meta那里获得了流量，它们无法证明自己没有从互联网公司那里受益。”

而工党资深议员、也是《公平数字新闻谈判法案》提出者的Willie Jackson表示，工党将支持这部法案，但会花时间研究国家党的修正案。

Jackson在声明中说：“我很高兴政府看到了为新闻公司创造更公平在线运营环境的意义，并在立法方面取得进展。我们将花时间研究政府的修正案，但我们支持法案意图。”