新西兰终于开始重视“一带一路”了？中国驻新西兰大使发署名文章

By 新西兰中文先驱网· 2019年04月30日 23:14

新西兰先驱报中文网 Kenny报道 起了个大早，赶了个晚集：用这句话来形容新西兰的“一带一路”现状是再贴切不过了。

2017年，新西兰参加了第一届“一带一路”国际合作高峰论坛。2017年3月，中国总理李克强访问新西兰时，与时任国家党总理Bill English见证了两国签署”一带一路“合作备忘录。新西兰成为第一个加入“一带一路”倡议的西方发达国家。

然而工党联合政府上台后，怀疑论逐渐占据上风。联合政府在组建后曾指派一名外交官负责与中国谈判，但直到任期过半都没有任何结果。新西兰副总理、外交部长Winston Peters一再表示他要等待中国外长王毅对他进行更多解释。Peters曾在澳大利亚的洛伊国际政策研究所发表演讲，称对上一届政府迅速签署”一带一路“协议“感到遗憾”。从表面上来看，“一带一路”在新西兰已经被搁浅，或至少被降低优先等级。

但随着中新外交关系降温，新西兰政府开始释放善意，并且将加大“一带一路”参与力度作为改善中新关系的突破点。4月26日，新西兰贸易部长David Parker率团出席在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，第一次将“一带一路”倡议与中新自由贸易升级谈判摆在同一高度。

Parker明确表示，新西兰重视与中国的关系，并始终抱持着善意的想法。从北京回国后，Parker说“一带一路”框架的改变，意味着新西兰将更积极的考虑中国的基础设施投资。

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“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，旨在从从互联互通出发，加强亚非欧的大型基础设施建设，是一个具有中国特色的新型区域经济合作安排。但在实施过程中“一带一路”也面对西方关于发展中国家债务问题、中国地缘政治影响力的各种质疑。

4月26日，中国国家主席习近平出席“一带一路”高峰论坛并发表主旨演讲，承诺将保证有关项目的透明度，“确保商业和财政上的可持续性”。习近平在论坛上表示，他希望建立一种“公开、绿色和干净”的合作关系，并将对任何形式的腐败行为持零容忍态度。中国财政部在峰会前也发布报告，称将考虑新项目的债务可持续性。Parker说这澄清了很多误区，有助于新西兰对“一带一路”倡议投入更积极的态度。

Parker说新西兰作为一个发达的西方国家，几乎不需要“一带一路”的基础设施部分，但他说新西兰可能会支持新的更广泛的“一带一路”框架。Newsroom报道称新西兰很可能为建设项目的“绿色性”提供根治虫害的专业知识等。

迄今为止，新西兰只和中国签署了一份无约束力的合作备忘录，重点仍然是升级中新自由贸易协定。但两国均作出非约束性的承诺，同意探索包括“一带一路”的更多合作途径。新西兰总理Jacinda Ardern曾表示，由于前国家党政府签署的备忘录非常笼统，新西兰必须找到双方都满意的项目。在Parker发表看法后，Ardern欢迎“一带一路”将框架扩展到基础设施以外的领域。

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新西兰可能并不热衷于“一带一路”的基建部分，但Ardern说：“从历史角度看，有一种观点认为它是关于战略基础设施。我认为随着时间推移，一带一路协议也在进化，我们当然对新西兰有益的外国直接投资持欢迎态度。”连一直对“一带一路”心存顾虑的Winston Peters也改口了。Peters说他支持贸易部长关于项目的看法：“我和Parker部长的观点没有区别。”

4月27日中国驻新西兰大使吴玺在英文《先驱报》发表《新西兰如何从“一带一路”倡议中获益？》的署名文章。吴玺大使在文章中指出，包括新西兰在内的126个国家和29个国际组织同中方签署了“一带一路”合作文件，来自150多个国家和90多个国际组织的5000余名嘉宾出席了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。文章称“中新经济高度互补，中方愿将一带一路倡议同新方发展战略对接，开拓思路、挖掘潜力，推动两国经贸合作发展，做大合作蛋糕”。