说好不给钱，转头送上几百万，新西兰政府却说没有食言
By 新西兰中文先驱网· 2021年07月02日 02:33
新西兰中文先驱网 Charles 综合
RNZ报道，去年7月初，全球矿业巨头力拓（Rio Tinto）宣布，由于电力等能源成本高昂，它们将在2021年8月前，永久关闭其位于南岛最南端的Tiwai Point电解铝厂。
大选时，工党承诺不会给Rio Tinto提供补贴，但事实是，仅仅几个月后，政府就打算拨款数百万纽币。
补贴换环保
这份长达25页的文件是根据《官方信息法》向RNZ公布的。文件涉及Rio Tinto和政府为防止电解铝厂提前关闭而拟定的协议。
当时，Rio Tinto正迫切寻求一项协议，以削减其每年6000万纽币的输电费用。
总理Jacinda Ardern在去年竞选时表示，不会直接给Rio Tinto补贴。但三个月后，政府致函该公司，提出从今年1月开始支付补贴。
Rio Tiinto表示：“为了让电解铝厂实现有管理的关闭，并考虑到我们各自的利益，新西兰政府将向电解铝厂提供一笔输电过渡款项。（金额未透露）”
“这笔补贴将从2021年1月开始支付，直到2024年12月。”
2013年时，国家党政府曾给予电解铝厂3000万纽币的补贴，但上届大选中，工党和国家党都反复强调，不会再重复这一做法。
RNZ询问财政部长Grant Robertson，今年的支付方案和2013年有何不同，又为何说不是直接补贴？
Robertson通过声明做出回应，他表示，政府没有违背竞选中的承诺。
“与Rio Tinto的谈判主要围绕如何降低电力成本，政府希望他们能够予以回报，例如承诺保持目前的就业岗位，同意制定补救计划，并与政府合作，推动该地区经济转型。”
Robertson的发言人表示，当时政府“希望让Rio Tinto做出某些承诺，以换取补贴”，并给Rio Tinto三天期限考虑这一方案。
政府给出的方案，能够通过对输电价格的调整，让电解铝厂受益。Robertson估计，该厂每年将获益1000万纽币。
但该提议“没有就具体工作取得进展，政府也从未与Rio Tinto就最终的付款和合作框架达成过协议”。
政府部长们拒绝了RNZ采访请求。
Robertson向Rio Tinto提出了获得这笔款项的五个条件，主要围绕着修复场地。其中关键的一项是，该公司必须致力于挖掘巨大的垃圾填埋场，该填埋场含有毒废料，且日益受到海岸侵蚀和海平面上升的威胁。
但这涉及的成本会很高。
Rio Tinto公司并未做出承诺。
该公司对RNZ表示：“我们还没有决定对垃圾填埋场采取适当的行动。”
Robertson也不愿透露拟议中的补贴涉及多少金额。
“这一信息仍然是机密。”
无疾而终
去年Rio Tinto多次表态，希望就公平稳定的输电费用达成协议，否则就会在2021年8月关闭电解铝厂。
工党的竞选政策是，由负责电力运输的国有企业Transpower来协商一份输电收费协议，使得电解铝厂保留3-5年。
几个月后，Robertson于12月15日向该公司提出了补贴方案。
尽管Rio Tinto反复表示，不希望得到政府的直接补贴。但当政府提出过渡补贴时，该公司依旧反应热烈。
不过最终，Rio Tinto依旧没有接受政府的方案，原因不详。
今年4月，英文《先驱报》报道称，文件还显示，官员们告诉政府，它将不得不用纳税人的钱来尽快达成输电协议，但这样可能会鼓励其他大型企业寻求类似的帮助。
今年1月，尽管没有获得协议，但Rio Tinto还是同意将电解铝厂继续运营至2024年底。
原因是今年1月，Rio Tinto与国有的Meridian达成一项协议，根据协议，输电费用有所降低，在4年时间里能为Rio Tinto节省了逾2亿纽币。
今年3月，政府终止了谈判，并对Rio Tinto在环保方面没有表态感到失望，而Robertson此前强烈要求该公司对环境做出承诺。
该公司没有表示将挖掘填埋场，只是承诺将对垃圾和污染进行监察、维护和管理。
它还承诺将从垃圾填埋场中分离出超过20万吨的有毒废旧电池衬里废料。去年12月它曾向政府求助，在新西兰找到一个地方来清除和处理这些废料。
Robertson此前曾表示，电解铝厂享受着“一系列相当慷慨的优惠”，包括来自Meridian的廉价电力，以及来自碳排放交易计划的每年4800万纽币的补贴，而且根据对新西兰输电定价的审查，电解铝厂有望节省1000万纽币的费用。
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