奥克兰市长的十年预算案长达1000页，明年和2026年的地税将涨到令人崩溃

By 新西兰中文先驱网· 2023年12月03日 22:06

新西兰中文先驱网 Sophie 编译 奥克兰的纳税人将每年负担大约2.2亿纽币的费用，用于运营和维护于2026年开通的价值55亿纽币的城市铁路连接线（City Rail Link，即CRL）。

本周三，市长Wayne Brown将在一场特别预算委员会会议上讨论他的首份“市长提案”，这份预算案刚刚发布，有1000多页。

Brown已经发出信号，2026年将把地税提高8%，以筹措CRL的运营成本，CRL的建设需要10年时间，由市议会和政府各提供一半的资金。

Brown表示：“自食其果。预计在十年预算的第三年，仅CRL的运营成本就将占到奥克兰人所支付地税的10%左右。”

市议会官员表示，一旦这条3.4公里长的隧道铁路线以及Britomart和Mount Eden之间两个新车站开通，“市议会将面临显著的额外成本，以提供更多的铁路服务并维护新的基础设施。”

市议会估计的年度成本汇总表显示，纳税人将支付1.6亿纽币的贷款利息用于建设该项目，4100万纽币用于折旧，更平常的说法是损耗；以及6400万纽币的运营成本，用于运营这些车站、该项目将提供的额外的铁路服务，以及KiwiRail的轨道费用。

这些成本总计2.65亿纽币，但考虑到会有4400万纽币的收入（包括来自新西兰交通局的一些资金），纳税人的净成本约为2.2亿纽币。

Brown的市长提案是制定奥克兰议会十年预算的漫长过程的第一步，该预算也被称为长期计划（LTP）。

根据模型显示，为了平衡明年的预算，需要将地税提高14%，Brown提出了一系列削减成本的措施，以将家庭地税的增长降至7.5%。

在此之后，2025年地税将上涨3.5%，2026年将因与CRL有关的运营费用而猛增8%，此后大约每年涨3%。

官员们的建议是，市议会仍然面临来自外部的“重大财政挑战”，以及解决预算赤字的短期措施的遗留问题，需要更加长久的解决方案。

十年预算中一些受关注的内容

Brown提议的预算的一个关键部分是出售奥克兰港运营业务的长期租约，同时保留海滨土地的公共所有权。

他希望将所得资金投入“奥克兰未来基金”（Auckland Future Fund），规模约为30亿至40亿纽币，将按照NZ Super Fund的模式，投资于多样化的资产。

该基金将包括市议会在奥克兰机场剩余的13亿纽币的股票，这些股票可能会被出售，转为更多样化的资产，还可能包括今年市议会部分出售奥克兰机场股票所得的8.33亿纽币收益。

Brown说：“任何自然灾害或大流行都会影响奥克兰的机场或港口……在不同市场分散风险是有道理的。”

港口业务的出售遭到海事工会的强烈反对，目前尚不清楚Brown是否在市议会能获得足够的支持来出售港口业务。

市长也有削减交通成本的计划，其中也有一些好处，比如内港所有公共汽车、火车和渡轮每周的封顶费用为50纽币，并允许乘客使用Eftpos卡的PayWave，而不是只能刷Hop卡。

在市长提案中，LTP中用于奥克兰交通局的160亿纽币资本计划已减少到140亿纽币，其中包括削减“成本过高的低价值举措”，如8000万纽币用于改善道路水平，并将自行车道预算减少1.415亿纽币，至4.3亿纽币。

预算还包括将所有市议会控制的组织（CCOs）的后勤服务（如IT、物业管理和人力资源）合并，并取消对地震加固的资助。

Brown表示，他坚信这些基本工程的削减“不仅仅是一项削减成本的措施”。

“市长的提案旨在通过优先考虑对奥克兰人真正重要的问题，暂停那些没有真正改变或应该由外部资助的问题，来改善奥克兰市议会的核心服务。”

在周三的会议上，市长、全部的20名市议员和独立的毛利法定委员会的两名成员将决定市长提案中的哪些项目将被纳入奥克兰市议会从2月份开始的为期四周的十年预算公众咨询中。

经过公众咨询和全面审议之后，十年预算案将于2024年6月最终确定并通过。

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