对华反倾销审查再起：新西兰盯上了蜜桃罐头

新西兰中文先驱网 综合报道  食品加工企业Wattie’s决定减少从Hawk's Bay本地种植户采购的桃子，同时继续推进反对所谓来自中国的倾销。

所谓倾销，是指出口商品的价格低于其在出口国本国市场的正常价值，通常旨在抢占市场份额。如果构成倾销并造成实质性损害，政府可依法征收反倾销税。

Heinz Wattie’s公司指称中国蜜桃以低于正常价格倾销至新西兰市场。今年7月，新西兰商业、创新与就业部（MBIE）正式启动新一轮调查。上一轮调查已于2023年6月结束，当时MBIE认定进口蜜桃存在倾销行为，但未对新西兰国内产业造成损害，因此未征收关税。若新的调查认定中国存在倾销，不排除新西兰将对相关进口产品征收反倾销税。

国内产业的压力已经开始显现。Heinz Wattie’s告知多家桃农，因计划减少新西兰桃子的罐装量，将不再需要这些果实。目前尚不清楚此举与中国进口之间的关联。

Wattie’s自有品牌罐装桃子被定位为高端，售价高于部分海外进口品牌；公司亦以更亲民的Oaks品牌销售新西兰产的罐装桃子，过去也曾从中国进口桃子。

在反倾销申请中，Wattie’s引用统计局数据称，来自中国的蜜桃罐头进口量已由2018年每季度约30万公斤增至2024年三季度的近70万公斤；2024年四季度则是达到830,969公斤的高点，随后在2025年第二季度降至393,792公斤。Wattie’s据此主张中国存在相当大的倾销幅度：“证据支持这样的观点——如果不对中国出口到新西兰的蜜桃罐头征收反倾销税，新西兰产业将继续遭受实质性损害。”

之前新西兰曾在2006年至2017年间对来自中国的蜜桃征收长达11年的反倾销税。中国也并非唯一被新西兰指认的倾销来源国，从西班牙进口的蜜桃罐头亦被征收反倾销税，来自希腊与南非的同类产品同样在列，所有上述程序均由Wattie’s的申请所触发。

被问及这些涉嫌倾销的桃子是否促成其缩减采购决定，Wattie’s并未回应。

经济学家Eric Crampton长期批评反倾销措施，认为其使零售商更难获得优惠进货价进而惠及消费者。他表示，最简单的解释是Wattie’s发现市场对新西兰产桃子的需求下降，因此调整了生产。

对中国这一新西兰最大贸易伙伴征收关税“绝非轻率之举”。MBIE一份报告提及，在2016年，新西兰曾因调查中国钢铁倾销问题而引发北京方面的不满，媒体报道称中国曾威胁对新西兰乳制品、羊毛和猕猴桃等产品采取“报复措施”。最终新方以证据不足为由未采取任何行动。

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