加拿大躺平拿钱倒计时？全民发钱过二读 17岁以上每月有工资

最近这几天，“加拿大全民基本收入”再一次闯进了大家的视野中，掀起热烈讨论！

“全民基本收入”这也算冷饭了，最近重新在朋友圈和微博炒起来，主要是因为有消息指出，加拿大参议院刚刚二读通过了这个Bill S-206，迈出第一小步！

不少网友纷纷感叹：加拿大该不会真的要迎来17岁以上每个月都有钱拿的日子了吧？！

但重点先放在前面，现在只是刚在参议院二读通过，不是说马上就发钱的地步。

话虽如此，这个法案确实也很重要，因为它可能会改变加拿大未来几十年的社会保障制度。

S-206号法案不是一部“马上发钱”的预算法，而是一个“框架法案”。

联邦政府必须先认真设计一套“全民可维生收入”的全国方案，要求财政部长在法案生效后的一年内，提供完整的计划和日程表。

也就是说加拿大必须先制定全国框架，定义什么叫“livable”（基本生存）；厘清不同省份、不同生活成本要怎么算；规划每月大概发多少才算够加拿大人基本生活？

然后，规定哪些人能拿钱、怎么拿？

根据目前信息，如果真的通过，年满17岁、在加拿大居住的人才有资格拿，但不强调你是否在工作，也不强制你去找工作；且这笔钱要与现有福利（残障、医保等）“配套”，不能一刀切取消；

最终方案要提交国会、挂在财政部网站。以后每年都要写“执行情况报告”，接受公众和议员监督。

需要注意的是， S-206 只是要求“必须设计 & 计划实施”，想要真正发钱，还要参议院三读通过、众议院也要一轮：一读、二读、委员会、三读，最后还得看每年联邦预算里，真金白银怎么安排。

所以，现在谈发钱，还为时尚早。

与其他的低收补助不同，全民基本收入不是只有“穷到某个线以下”才有资格，而是“普遍适用”，通过税制回收高收入人群的部分；不强制你去“证明自己够惨”；少了官僚审批、资产调查，减少“福利羞耻感”。

最初提出这个计划的目标，是希望加拿大人能吃饱、交房租、看得起病、不至于因为失业或意外走投无路。

提出法案的参议员 Kim Pate 的逻辑是：与其搞一堆碎片化福利，不如给所有人一条“安全底线”，长期来看，贫困减少、健康改善、治安压力下降，社会成本反而更低。

但这个法案也不是所有人都支持的，最大的问题就是——钱从哪来？会不会把财政拖垮？

目前，S-206没写具体金额和税率，只是逼政府把账算清楚，拿出一个“全国统一方案”。

想要获得更多人支持，政府必须回答这些问题——

每月发多少钱？是照着当地最低生活成本来？还是类似 CERB 那样统一标准？

钱从哪来？加税？提高高收入人群税率？砍掉部分旧福利项目，整合预算？还是引入财富税、碳税、数字税等新税种？

会不会推高通胀？一边给大家发钱，一边什么都不改，确实可能推高物价？

其实，加拿大不是没试过类似的方案。2017-19年，安省就搞过一次试点项目，对象是年满18–64岁、个人收入低于$34,000的人，每月最高可领$1,415、有健康问题的最高$1,915。

本来是计划发3年的，结果新政府上台后，18个月就掐断了。

后来研究发现，这短短一年多内，拿“国家工资”的加拿大人身体、心理健康明显改善；负债下降、吃得更好、住房更稳定。

更重要的是，就业率并没有大幅下降，很多人利用这笔钱去进修、换更好的工作。

支持者表示，基本收入既没养懒人，还让人更健康、更有安全感；但反对者说安省只是小规模实验，换成全国版，成本根本不是一个量级。

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