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北美成关税贸易战主战场,新西兰能渔翁得利吗?

By 新西兰中文先驱网· 2025年02月04日 02:54

新西兰中文先驱网 Kenny 报道  美国总统特朗普宣布对中国进口商品征收10%关税,对加拿大和墨西哥的大部分进口商品征收25%关税。后者相当于撕毁了与两个北美邻国长达数十年的自由贸易协定。关税战加剧了全球贸易体系的裂痕,可能对新西兰出口商带来多重影响。

 截至发稿日,加拿大总理特鲁多已宣布实施报复性关税,墨西哥也计划采取类似措施。不过在周一晚间的谈判中,由于墨西哥承诺在边境部署1万名国民警卫队成员打击毒品贩运,美墨同意暂停执行关税30天以进一步磋商。加拿大也被暂缓加征关税至少30天。但特朗普对中国的关税仍然生效。

特朗普声称,这些关税旨在迫使加拿大和墨西哥阻止芬太尼流入美国,并限制非法移民越境。尽管新西兰并未直接受到影响,但专家警告,北美供应链的重组、成本上升和市场竞争变化可能对新西兰出口商带来挑战。

新西兰政府持谨慎立场

截至去年1月,美国是新西兰第二大出口市场和第三大进口来源国。特朗普此前曾表示,计划对所有外国进口至美国的产品加征关税,引发全球关注。

新西兰贸易部长Todd McClay周一下午发表声明,强调新西兰与美国的贸易关系“均衡且互补”,但政府未公开反对美国的贸易保护主义政策。

“美国是我们最长期和最亲密的合作伙伴之一。我们希望与美国政府直接合作,寻找更多双边贸易机会,”McClay表示。

 他补充称,政府与华盛顿联系紧密,大选以来官员们一直与新一届美国政府保持“富有成效的交流”。他说新西兰期待美国参议院正式确认特朗普指派的贸易代表Jamieson Greer,并希望尽快与其展开对话。

尽管新西兰不是美国第一轮关税的直接目标,McClay承认,新措施可能会影响部分新西兰商品出口。

专家:“乱纪元”到来

新西兰国际商业论坛执行董事Stephen Jacobi认为,面对特朗普政府的关税大棒,现在并不是新西兰“拿起扩音器”的时候。

“我们不会通过批评性的新闻稿改变特朗普的想法。无论如何,我们始终支持基于国际规则的贸易体系,我相信新西兰会继续坚持这一立场。”

他指出关税战传递出的关键信息是“美国并不可靠”,无法保证履行其贸易协定:“这是否比英国脱欧更糟糕?我不确定。但可以肯定的是,这将对全球经济影响深远,对北美经济一体化而言,堪称一场灾难。”

“每天有超过10 亿美元的贸易通过这些边境,一年总额就是1万亿美元。现在整个供应链都可能受到冲击。”

贸易战带来的市场转移可能意味着原本出口到美国的商品将转向其他市场,进而影响新西兰在国际贸易中的竞争力。但Jacobi也指出,新西兰可能迎来“短期机会”,例如扩大对加拿大的葡萄酒出口。

反对党:“完全破坏性”

工党贸易事务发言人Damien O’Connor曾在上届政府担任贸易部长,他认为特朗普的政策“完全是破坏性的”,尤其影响到新西兰出口的商品结构。

“我们在新冠期间也经历过类似情况,部分产品受到了贸易壁垒影响。我相信,随着时间推移,出口商会调整策略,但短期内的市场动荡是不可避免的。”

他敦促外交部长Winston Peters利用其在美国的人脉,努力确保新西兰免受任何潜在关税影响,或至少将损害降至最低。

“我们正进入一个充满不确定性的时代……虽然我们不是目标,但可能会被卷入其中。”

新西兰:黄雀在后?

奥克兰大学国际商务教授 Natasha Hamilton-Hart认为,贸易战对所有参与国都是不利的。

“成本会上升,效率降低,这不仅会对全球经济造成负担,还会推高美国国内物价……贸易战有升级和蔓延的风险。”

她表示新西兰出口商可能受益于贸易转向,但同时也将面临更大的市场不确定性。此外,这一变化可能加速美国和中国经济的脱钩,进一步影响全球贸易格局。

但奥克兰理工大学经济学教授Niven Winchester表示,美国第一轮关税政策可能为新西兰生产商提供机会,并且调整新西兰的对外贸易结构。

他用全球生产和贸易模型估算了关税对新西兰的影响:

- 由于美国消费者需要寻找替代商品,新西兰每年对美国的出口额预计增加12亿纽币,涉及农产品、肉制品、机械和设备;

- 由于美国对中国、加拿大和墨西哥征收关税会降低这些国家的GDP,进而抑制这些国家对新西兰商品的进口需求,新西兰每年对这三国的出口(尤其是中国)会减少9.65亿纽币,其中乳制品受到最大冲击,因中国市场占据了新西兰出口的25%。

如果新西兰对美出口增加,对华出口下降,此消彼长后很可能出现美国超越中国,成为新西兰最大出口国的情况。这样的经济格局将进一步影响新西兰的内政外交。

图片均来源于Getty

新西兰出口协会执行董事Joshua Tan认为,目前尚无法准确评估新西兰出口商的处境。

“关税上调后,新西兰产品可能获得替代加拿大、墨西哥和中国商品进入美国市场的机会,但同时,美国产品在这些市场的竞争力下降,也可能给新西兰出口商带来更大的竞争压力。”

他指出,对新西兰而言,值得庆幸的是已经与中国、加拿大和墨西哥三个关税战的目标国签署了自由贸易协定,从而能相当大程度地避免被贸易战“殃及池鱼”。

然而,随着市场格局变化,中国、加拿大和墨西哥的产品可能转向新西兰的其他出口市场,加剧当地竞争。新西兰出口商需要密切关注全球市场动态,调整策略以维持在变局中的竞争力。

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