美韩首脑会晤美国核潜舰逾40年来将首度部署韩国

By 侨报网· 2023年04月27日 22:21

【侨报网综合讯】总统拜登在白宫会晤韩国总统尹锡悦后公布《华盛顿宣言》。韩国《朝鲜日报》报道，韩国国立外交院美洲研究部长金弦旭称，这次韩美元首会谈推出的“核保护伞”（即延伸威慑）相关专门文件，在美国盟国中可谓史无前例，体现了“美国保护韩国的强烈意志”，该文件甚至可能会成为美国构建东北亚等印太地区集体安全体制的基石。

拜登政府高级官员26日表示，美国将借核磋商小组机制向韩国分享对延伸威慑的看法，帮助韩国了解美国对可能发生的重大事态的应急计划，并且让韩国在其中享有发言权。不过这名官员明确指出，这并不意味着韩方能够干预美方的核武使用决策，决定使用核武器完全是只有美国总统才能行使的权力（sole authority）。美国在韩美同盟、北约等作出的安全承诺都遵循这一原则，短期内不会改变。

韩联社注意到，韩美核磋商小组与北约核计划小组有很多相似之处。但美官员指出，二者存在明显的不同，例如美国在欧洲北约成员国部署有战术核武器，但目前且今后也不会在韩国部署。北约1966年成立了“核计划小组”，是北约“核共享”安排的核心机构，目的是让北约所有成员国，无论是否拥有核武器，都可参与北约核政策的磋商。

此前，美国总统国家安全事务助理沙利文就曾在记者会上表示，两国首脑会谈将就延伸威慑问题另行发表联合声明，有望释放极其明确的信号。报道称，延伸威慑是指美国运用战略武器、导弹防御系统等手段保护韩国免受核攻击及威胁，这意味着美方将在首脑会谈相关成果文件中写入确保韩国国家安全的方案。韩联社认为，韩美两国将借尹锡悦访美之机讨论实现核安全保证机制常态化。

根据三名拜登政府高级官员的说法，美国决定40年来首次向韩国部署核潜艇，这也是《华盛顿宣言》的关键内容之一。这些官员透露，拜登和尹锡悦的助手几个月来一直在研究协议的细节，并一致认为，美国“偶尔”和“非常明确”的实力展示需要成为协议的一个重要方面。

美官员形容，与韩国的协议就像美国在冷战时期同欧洲盟友达成的合作，不过《华盛顿宣言》不会像冷战期间那样涉及美国向韩国部署核武器，但美国将临时增加向朝鲜半岛部署军事资产的数量，比如核潜艇和轰炸机。另一名美国官员也表示，“非常清楚”的一点是，拜登政府没有“向朝鲜半岛部署战术或任何其他类型核武器”的计划，除核潜艇外，美国军方还将更频繁地向韩国部署轰炸机或航空母舰等军事资产。

韩联社及路透社等媒体在报道中写道，美韩此举的目的是遏制朝鲜。针对美韩，朝方曾多次发出警告。去年7月11日，朝鲜外务省曾称，一旦韩美联合军演动用美军战略核武器，就可能引发朝方的相应措施，进而导致核战争爆发。据朝中社报道，朝鲜外务省发言人今年2月2日还发表谈话称，朝鲜外务省针对美国日趋严重恶毒的对朝敌视政策和危险军事蠢动，再次明确阐明朝方对美原则立场。该发言人警告称，针对美国任何军事企图，朝鲜都按照“以核制核，以正面对抗回答正面对抗”的原则作出超强回应。

不过，也有观点认为，新机制虽有利于韩美就朝鲜威胁进行磋商，但鉴于韩国话语权有限，美国的承诺只是具有象征意义。

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