中国人均带薪假6.29天 近半数人未能享受

侨报网综合讯  每逢节假日，“假期调休”“带薪休假”的话题就会冲上中国社交媒体热搜。在“调不调休”的讨论中，不少网民表示“真正落实带薪休假制度”才是当务之急。中国人社部近日一项调查数据显示，有近半数的人没有享受到带薪年休假。

中国人均带薪年休假约10天 实际享受6.29天

北京《工人日报》20日报道，人社部调查数据显示，中国人均带薪年休假约10天，而实际上人均享受带薪年休假天数仅为6.29天，民营企业职工甚至不足4天，超过72%的民企职工未完整享受过年休假。其中，制造业企业职工享受带薪年休假的情况十分不理想，甚至沦为“纸面上的权利”。

《职工带薪年休假条例》规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。

有员工接受大陆央视采访时说，自己所在公司存在“无年假，用事假”的情况，并且大部分人都会服从公司强制休事假的安排，“老员工已经习惯这样的规定了，新员工有不满也不敢讲”。北京中银律师事务所律师杨保全介绍，事假由员工主动发起，单位强制要求员工休事假，是在变相逃避责任。从法律角度来讲，员工可以拒绝。

采访中，多名职工表示，用人单位自行制定、调整年休假规则等做法，未提前征得劳动者同意，也未经过民主程序，他们往往是“被通知”。这种情况在民营企业特别是中小微企业中尤为常见。

企业任性制定年休假规则现象层出不穷

“原以为是休假福利，没想到却被扣了工资。”在上海某建筑装饰公司从事室内设计的王雨姗表示，公司发布的2024年春节放假通知明确2月7日至19日放假，其中8天为国家法定假日，剩余5天为职工的预休年假，不够5天年假的，需按规定进行折算，在工资中作相应扣除。“公司以入企时长算年休假，我是跳槽来的这家企业，入职半年，有22小时年假，以一个工作日8小时计算，即有2.75天年假，不足5天。”就这样，王雨姗被扣了约1000元人民币工资。

错把企龄当工龄、把双休日计入年休假、公司团建占用年休假天数、上班迟到扣年休假……尽管劳动法等法律法规中早已明确职工带薪年休假制度，但一些企业任性制定年休假规则的现象仍层出不穷，使得不少劳动者难以享受完整的年休假期。

北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平认为，不少企业误认为实行带薪年休假制度会增加企业成本。与企业相比，劳动者处于弱势地位，担心因为年休假问题会影响到自身工作，因此往往会对企业不允许年休假的要求做出妥协。事实上，给予劳动者适当的休息时间，使其调整到最佳状态，反而有助于增加工作积极性，更好地为企业创造效益。

在黄乐平看来，带薪年休假是法律明确赋予职工的休息权利，用人单位不应以任何理由影响甚至剥夺职工合法权益，应加大企业违法成本，对劳动者维权提供法律援助，让带薪年休假制度真正落到实处。

带薪休假难落实 或因监督和惩罚机制待加强

中国文化和旅游部数据中心主任戴斌表示，目前带薪休假难以落实的其中一个原因在于执法，营造一个更加有利于休假的社会氛围需要我们的法律机构、行政机构跟上。

《广州日报》也刊发评论文章表示，相关机构囿于执法成本高，多数时候更希望劳动者对带薪假不能落实的情况申请劳动仲裁或提起诉讼。但以现实纠纷为例，未休假工资中含有非劳动报酬，仲裁时效短，若劳动者离职后再提出仲裁可能就来不及了。在这种情形下，有必要加强相关法律法规的普及宣传，提高企业和劳动者的法律意识。

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