新西兰四大城市新任市长平均68岁！最老的79岁

转自新西兰中文先驱公众号

本月，新西兰地方选举结果出炉，一批“银发市长”引人注目。

全国多座大城市的领导层集体“变老”，创下近年地方政治中年龄最高的纪录。

其中，奥克兰市长Wayne Brown（79岁）和基督城市长Phil Mauger（67岁）成功连任；

  

图源：奥克兰市议会

惠灵顿的新市长Andrew Little（60岁）和汉密尔顿的新市长Tim Macindoe（64岁）虽为新任，但都拥有丰富的中央政府经验。

四人的平均年龄接近68岁。

放眼全国十大主要城市，市长的平均年龄升至58岁，比上一届上升了约三岁半。

新一届地方领导层呈现出明显的“年长化”趋势。

“他们说银发代表智慧，那我肯定已经准备好带领汉密尔顿前进！”汉密尔顿市长Tim Macindoe在接受采访时笑称。

确实，本届选举中，经验与稳重成为选民青睐的特质，呈现出更传统、更年长的权力结构。

同时研究显示，女性市长比例也出现下降，从上一届的34%降至27%。

新西兰地方政府协会的发言人James Craw表示，目前的数据仍在统计中，但可以确认的是，本届市长的平均年龄比以往更高。

为什么市长变老了？

分析认为，这与选民最关注的问题密切相关：地税上涨、生活成本压力和地方财政紧缩。

过去四年，新西兰各地的市政税率平均每年上涨7%到12%。对于许多家庭而言，房屋持有成本不断攀升。

选民希望能选出“懂财政”“会过日子”的人，这让有经验的老将更具吸引力。

悉尼科技大学地方政府研究员Andy Asquith指出，这次选举总体上让地方政治略微右倾。

“选民希望控制地税、强调财政纪律。从表面看，这确实与年长、务实的候选人更契合。”

不过他也提醒，解决问题并非只靠“封顶地税”，因为新西兰的基础设施投资缺口巨大，支出仍然是无法绕过的课题。

地方政府成员的年龄变化曾有迹可循。

2016年时，65岁及以上成员占比高达45%；2019年降至26%；2022年进一步降至24%。

不过，本届选举的结果似乎让趋势逆转。

研究人员推测，市议员群体的年龄结构也可能随之上移。

此外，年长的代表中男性比例更高。2022年选举中，47%的男性议员年龄超过61岁，而女性仅为27%。

梅西大学研究员Jeffrey MacNeill指出，市长通常比议员年长，因为市长职位更依赖政治协调与管理经验。

许多市长在当选前就活跃于农民联合会（Federated Farmers）或扶轮社（Rotary Club）等组织，这些社团的成员群体本身也偏老。

随着市长年龄普遍偏高，养老金话题也被提上日程。

在新西兰，65岁可领取全民养老金（superannuation）。

现任奥克兰市长Wayne Brown和基督城市长Phil Mauger都已符合领取资格，但两人都未确认是否领取。

汉密尔顿市长Tim Macindoe表示，自己将在明年65岁后开始领取。

值得注意的是，养老金并不影响市长薪资。市长薪酬由独立的薪酬管理机构按城市规模确定：

地方政府代表被视为独立承包人，不享受雇主提供的KiwiSaver（退休储蓄计划）供款。

新西兰地方选举并非采用统一的计票方式。部分地区使用“得票最多者当选制”（FPP），另一些地区使用“单一可转移投票制”（STV）。

两种制度反映选民意愿的方式不同。以惠灵顿为例，新市长Andrew Little由工党背景支持，在STV制下获得明显优势。

这表明，全国性的“右倾化”趋势并非一刀切，不同城市的政治走向仍具多样性。

低投票率仍是地方选举的顽疾。

今年全国投票率仅39.4%，与2022年的40.4%和2019年的42.2%差别不大。

虽然投票率并未明显下降，但也不足以支撑新面孔的大量出现。

一些专家认为，2025年的结果更多反映了“延续”而非“变革”——连任比例高、老将稳坐江山。

2028年可能迎来一次更大规模的换届。

新西兰的地方政治正在经历一次“银发回潮”。

选民在经济压力和不确定性中，更倾向于选择熟悉、稳健、有履历的领导人。

然而，经验的另一面，也可能意味着创新和多元声音的减少。

随着人口老龄化持续、财政挑战加深，如何让地方政府既稳又新，将成为未来几年最值得关注的问题。

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