新西兰驾照制度准备大改，清白记录或成取代路考新标准

新西兰中文先驱网Bonny综合    自2011年以来，政府首次提出对驾照流程进行重大改革。

周一（4月14日），交通部长 Chris Bishop表示，获取驾照是参与社会的重要组成部分，但数据显示，许多持有限制驾照的司机并未继续申请正式驾照。

“我们作为政府，已经听到很多人反映，目前的系统运作效率不如预期，尤其是很多年轻人因为考试带来的压力、焦虑以及费用等问题，不愿意申请正式驾照。”

在周一发布的一份咨询文件中，政府建议取消全驾照考试，取而代之的是要求持有限制驾照的驾驶人保持良好的驾驶记录。

这是政府在一年内提出的第三项与驾照相关的政策变更。前两项政策分别是限制免费补考次数，以及延长海外驾照持有人可在新西兰合法驾驶的时间至18个月。

新拟议的驾照改革包括哪些方面？

目前，获取驾照的流程包括先通过理论考试，获得学习驾照（Learner Licence），并至少持有六个月。在此期间，学习驾照持有人必须在有监督的情况下驾驶，并在车辆上悬挂黄色“L”牌。

之后，申请人可以参加路考以获得限制驾照（Restricted Licence）。限制驾照持有人在载客和夜间驾驶方面会受到限制，且必须持有限制驾照至少12个月（若未参加高级驾驶课程则为18个月）。不过，如果申请人年龄超过25岁，所需时间则缩短为三个月（未参加高级课程则为六个月）。

目前要获得全驾照（Full Licence），还需通过一项30分钟的路考，申请人在考试中需能识别潜在道路危险。

而根据政府的新提案，只要限制驾照持有人在持证期间保持“清白”记录，无需再参加路考，即可直接获得全驾照。任何驾驶相关的违法行为都将导致限制驾照的持有时间重新计算。

取消正式驾照路考的要求，将会节省近100纽币的考试费用，使得申请正式驾照的总成本从362.50纽币降至263.70纽币。

政府提出的其他驾照制度变更也涉及道路安全的问题。

学习驾照和限制驾照持有者将可能在扣满50分后被暂停驾照，而当前门槛是100分。

零酒精限制将扩大至所有年龄段的学习或限制驾照持有者，原本只适用于20岁以下驾驶者。

在学习驾照阶段结束时，可能会引入一个风险感知测试。

Bishop 说：“这些措施旨在鼓励这些司机在积累驾驶经验的同时安全驾驶。”

政府还提议减少视力检查的频率。

Bishop表示，目前司机在申请学习驾照、限制驾照和正式驾照前都需进行视力检查。

“这意味着一些人可能在16岁到18岁之间接受三次视力测试，而25岁以上的人在九个月内可能也要测试三次。”

他说，有证据表明频繁测试对道路安全的提升作用不大，因此提议改为在首次申请驾照和45岁首次续期时进行测试。

其他时间仅需声明视力未恶化。

Bishop说：“我们并未提议对重型车辆驾照、驾照附加项目或75岁以上人群的视力测试进行更改。”

这是否会降低新西兰驾驶人的安全水平？

政府和道路安全倡导者对此有不同看法。

交通运输部向政府提供的建议认为，通过修改扣分规则和引入“清白记录”门槛，可以弥补取消全驾照考试可能带来的安全隐患。这些变更将有效遏制交通违法行为，阻止不安全驾驶者晋升为全驾照持有人。

但新西兰汽车协会（AA）道路安全发言人Dylan Thomsen表示，更应该在早期阶段加强驾驶技能的学习。

他引用AA研究基金会的数据说：“确实，大多数国家只进行一次上路考试，新西兰这项改革在这方面将与国际接轨。”

“但需要注意的是，几乎所有这些国家在驾驶员获得驾照之前，都要求完成一定小时数的有监督练习驾驶，或接受专业培训。”

AA的研究显示，其他国家要求的监督练习时间一般在50到120小时之间，而他们认为新西兰应设为60小时。

Thomsen 说，监督可以由家庭成员完成，并使用应用程序记录行驶时间和距离。

“让年轻人在单独驾驶前多加练习，已被许多国家证明是减少车祸率的有效方式之一。”

他非常赞成“清白记录”这一提议。

AA最近对1000名年轻司机进行的调查发现，66%的受访者承认曾在限速50公里的区域超速，23%的人承认开车时刷过社交媒体。Thomsen称这些结果“令人震惊”。

“我们认为，这种机制对年轻人来说比罚款更有震慑力。很多年轻人更担心失去升级资格或拖慢拿到全驾照的进度，而不是被罚款。”

为什么要进行这些改革？

还记得前面提到的另外两项驾照改革吗？政府推出这些变更的初衷是为了缓解考试积压。

2024年年中，路考等待时间一度超过60天。政府目前的目标是，90%的路考应在预约后30天内进行。

但这一目标尚未完全实现，因此交通运输部被要求设法在保持道路安全的前提下，让获取驾照的过程“更便宜、更便捷”。

这项改革有望实现该目标。据交通运输部估算，若实施新规，每年将减少约20万次考试的负担。

还有一个原因是公平性。目前得到全驾照的总费用为362.50纽币，并非人人都负担得起。

和汽车一样，摩托车驾驶也是分阶段的学习流程，包括学习驾照和限制驾照。

但这次提出取消全驾照考试的，仅限于汽车驾驶人。

如果提案获得通过，预计将在2026年7月生效。

公众咨询将于4月14日开始，在交通部官网开放，为期三周。

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