新西兰与多个邻国关系紧张，中国坚称“不针对任何第三方”

新西兰中文先驱网 Kenny 报道  最近几周，新西兰与多个太平洋岛国的关系出现紧张迹象。

库克群岛总理Mark Brown因未能就该国即将与中国签署的协议与新西兰进行充分磋商而受到指责。这项协议预计将在本周于北京正式签署。

与此同时，新西兰对基里巴斯的援助正面临审查，原因可能与外交部长Winston Peters在基里巴斯访问期间遭到冷遇有关。新西兰的援助资金占基里巴斯外援的很大比例，约占该国国民收入的18%。在 2021至2024年期间，新西兰向基里巴斯提供了总计1.02亿纽币的发展合作资金。

此外，萨摩亚也在寻求中国的帮助。新西兰海军舰艇HMNZS Manawanui在萨摩亚附近海域沉没，对当地社区造成持续重大影响。新西兰国防军正努力从沉船中打捞超过34万升柴油，而中国驻阿皮亚大使馆则于上周与受灾村民会面。据RNZ报道，受影响的当地居民在主动联系中国大使馆后，获得了3万纽币的援助捐款。

奥克兰大学退休国际关系学教授、新西兰皇家海军名誉上尉Stephen Hoadley在接受《Front Page》采访时表示，中国是全球人口最多的国家，而太平洋岛国则是世界上人口最少的国家之一。

“中国拥有10,000 名外交官，而太平洋岛国的外交官总数可能只有10到20人。他们需要处理各种援助协议的谈判细节。”

Hoadley指出，中国长期以来一直在与太平洋岛国建立经济和外交联系，而军事合作则是一个新的发展方向。

“中国海军是全球规模最大的海军之一，正在探索远洋部署的可能性。‘一带一路’倡议不仅覆盖东南亚，还延伸至非洲甚至部分欧洲国家。这让美国感到担忧，因为其中一些港口设施可能会被用作海军支援基地。”

他强调，目前尚未看到类似情况在太平洋地区发生，但潜在风险仍然存在。

以所罗门群岛为例，Hoadley提及该国在2023年与中国签署的一项秘密协议，其中涉及执法和安全合作，而协议的具体内容起初并未公开。

“澳大利亚记者发现，该协议包含条款，允许政府在任何情况下请求中国警察和军队的支持，无论其政府是否民主或合法。”

Hoadley认为，中国正在加深对太平洋岛国的影响力，而新西兰对此难以匹敌。

“如果库克群岛等国家能够从中国获得更具吸引力的协议，新西兰无能为力。这可能会给未来的双边关系带来挑战。”

他进一步探讨了新西兰与库克群岛的未来关系：

“我们是否应该重新评估与库克群岛的关系？如果新西兰选择放手，库克群岛是否应完全独立？这是否意味着库克群岛公民无法自由进入新西兰？奥克兰及周边地区有20,000至30,000名库克群岛居民，他们是否会因此失去新西兰公民身份？我们是否要像特朗普政府那样考虑驱逐他们？我当然希望不会。”

如果双方关系破裂，库克群岛作为新西兰自由联系国的地位将受到质疑，甚至可能走向“外交离婚”。

然而，库克群岛总理Brown强调，他已多次向新西兰保证，该协议不会影响两国关系，也不会带来安全方面的意外。

外交部长Peters已下令审查新西兰的海外援助计划。目前，新西兰超过 60% 的海外援助流向太平洋地区。然而，2024 年预算显示，政府计划削减国际合作支出3,000万纽币。此外，价值13亿纽币的气候援助资金也面临不确定性，该资金预计将在今年到期。

Hoadley认为，随着美国减少对太平洋的承诺和援助，中国有更大的空间向太平洋国家提供极具吸引力的条件，以扩大其影响力，而其他国家难以填补这一空缺。

“英国和法国正在增加在太平洋的军事存在，以平衡中国的扩张，但这还不够。中国采取的是外交、经济、军事和隐秘行动相结合的多层次战略，而我们难以与之抗衡。”

中国政府否认库克群岛总理本周访问北京是针对新西兰或其他国家的举措。尽管这次访问引发了外交争议，北京方面强调，它并不意图破坏新西兰与太平洋岛国的关系。

在2月10日中国外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会，被美联社记者问到：“关于库克群岛总理本周访华，有报道称双方将签署全面战略伙伴关系协定，新西兰表达关切并称库克群岛并未就该协定同新方妥善协商。你对此有何评论？”

郭嘉昆回答：“库克群岛是中国在南太平洋地区的重要伙伴。两国1997年建交以来，始终相互尊重、平等相待、共同发展，各领域交流合作成果丰硕。中方愿同库方共同努力，推动两国关系不断取得新发展。关于你提到的访问，我们将适时发布有关消息。

关于库克群岛同新西兰特殊关系，中方认为，新西兰和库克群岛都是中方的重要合作伙伴。中方愿同库克群岛等太平洋岛国发展关系、开展合作。中库关系不针对任何第三方，也不应该受到第三方的干扰和制约。”

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