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评论:为什么国家党反感预算监察?

By 新西兰先驱报中文网· 2019年08月22日 06:18

以下编译自Claire Trevett的评论文章:

新西兰先驱报中文网 Charles 编译  8月20日,财政部宣布希望成立新的独立监察部门,为国会中的政党评估2020年大选的政策成本。

吃了几次亏,工党终于吸取了教训。

2011年大选时,国家党的John Key质疑工党无法负担其政策成本,并在辩论中质问工党的Phil Goff”告诉我钱在哪”。

2017年,国家党的Steven Joyce利用同样的问题向工党发难,他宣称工党的政策成本存在116亿纽币的缺口。

尽管无从考证这一说法的真伪,但它的的确确让选民对工党的Jacinda Ardern产生了怀疑。

此外,工党在连续两届大选中推销KiwiBuild等政策,却遇到了不少麻烦,因为人们怀疑其兑现这些政策的能力。


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理论上,联合政府让国会预算办公室(PBO)承担这一监察职责,有利于所有政党,尤其是那些缺乏资源或人手从事这项工作的在野党。

同样,这也会给选民带来好处。他们考量一项政策时,可以不再依赖政客的说辞,而是参考详实的数据。

但国家党党魁Simon Bridges却指责政府试图搅乱局面。

在反对者看来,理论和实践是两码事。

首先,何时以及是否将其政策提交审查,将由各政党决定。逻辑上讲,审查应该在政策被公布前进行。这样的话,政党可以在公众了解之前决定是否需要修改或废除一项政策。如果政策宣布后再进行成本评估,很可能就不得不削减执行力度,或者干脆承认入不敷出,那就有些尴尬了。

然而,要做到这些,政党们必须充分信任一个外部机构,因为你要将高度机密的竞选承诺交付于它。

政治和妄想相辅相成,这是有充分依据的。

无论这个机构多么独立,你也无法保证不会有人为的因素导致泄密,毕竟手握的是极为敏感的材料。

国家党不是唯一一个对该决定持谨慎态度的政党。

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Peters会同意外人审查自己的政策吗?(图片来源:NZ Herald)

新西兰优先党可能也不会支持。优先党党魁Winston Peters不太可能让外人来浏览他的一揽子政策。

另外,对优先党的政策进行评估也未必符合Peters的利益:事实上,了解成本可能是一种负担。

普遍认为,适当的成本评估对两个大党- -国家党和工党很有必要,但较小的政党原本就有更多的回旋余地。

这种来回拉锯在很大程度上只是政治争吵。

对国家党来说,Bridges曾试图争取一位财政部专员为国家党服务。但财政部先是告诉他没有人愿意做这份工作,随后塞给他一个国家党不认可的人选。这种酸葡萄心理在一定程度上造成了他的偏执和敌意。

但国家党反对由PBO担任独立监察机构,还有另外两个更重要的原因:一个是原则性的,一个纯粹关于政治。

原则上反对的理由是,这一举措加大了国家财政对政党的补助。

长期以来,国家党一直认为政党应该自己筹集资金,而绿党则主张增加国家资助,以减少对外界捐赠的依赖。

政治上的原因是,这会使国家党失去一项有力的竞选策略:质疑对手的政策成本。这曾是他们屡试不爽的一招。

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