状告联合国！新西兰同工同酬法改制引发众怒，工会与人权委员会怒斥政府“性别歧视”

By 新西兰中文先驱网· 2026年05月06日 11:20

新西兰先驱报中文网综合报道 因不满新西兰政府一年前宣布的“薪酬平等计划”法律修订，新西兰多个团体正正式向联合国提起申诉。

包括新西兰工会理事会NZCTU和Te Kāhui Tika Tangata人权委员会在内的联合团体，正式要求联合国介入调查，评估新西兰政府的这一修法行为是否构成了对女性的“系统性性别歧视”。

此前，联合政府重新修订了前政府的法律，直接取消了此前已受理的、涵盖全新西兰约18万名劳动者的薪酬平等申诉案。这些申诉原本旨在确保女性主导的行业能够实现“同等价值的工作获得同等报酬”。受此影响的绝大多数为女性员工，广泛分布在护理、残障服务、教育、卫生、社区及社会服务等女性雇员占绝对多数的领域。

在今日早间的《Breakfast》节目中，著名律师Dame Judy McGregor直言，他们之所以走向联合国，是因为在新西兰法律框架下已经“无路可走”。“许多在新西兰被剥夺薪酬平等权利的女性，在国门之内已经没有任何救济渠道。我们需要国际专家的声音来证明：这届联合政府在资助和支持针对本国女性的性别歧视。”

同时参加节目的幼儿教师Mel Burgess讲述了她的困境。作为转行重新接受大学教育的教师，她毕业后震惊地发现，某些学制更短的专业，起薪居然比幼教高出2万纽币。如今，Burgess每天都在为偿还学生贷款和生活开销而苦苦挣扎：“在幼教这个女性占比高达98%的行业里，因为工作包含‘照顾’成分、面对的是幼儿，我们的角色仿佛就被轻视了。法律被改动时我整个人都懵了，原本以为这桩申诉能铁打不动地保障我们的权益，结果它就这么被撕碎了。”

Burgess痛斥政府的行为“令人羞耻”，并坦言这项推动了九年的申诉，现在看来反而离她们越来越远，“基本上已经变得遥不可及”。

McGregor指出，修法一年后，“新西兰女性没有从现行的薪酬平等体系中多拿到一分钱”。她批评新西兰已从曾经的性别平等领头羊沦为了反面典型，并警告如果政府不做出改变，女性将在今年的大选中“用脚投票”。

针对外界的强烈指责，工作场所关系与安全部长Brooke van Velden在声明中予以了反驳。

van Velden辩称，虽然法律有所修改，但新西兰仍拥有健全的薪酬平等体系，新法只是让流程变得“更简单、更稳健且更具可持续性”。并解释说，此前的法律门槛过低，导致许多在缺乏“基于性别的系统性低估”强有力证据的案件也得以推进，且即便立案也无法保证解决。

新制要求申诉人在一开始就必须证明其申诉的合理性，以便将精力集中在真正的案件上。同时，新法理顺了参照物对比方法，优先考虑与雇主最接近的岗位进行比对，以确保评估的准确性。

van Velden最后强调，新西兰一向“认真”履行其人权义务，并与联合国及其机构保持着“长期且建设性”的合作关系。