储备银行行长辞职疑云，背后真相逐渐浮出水面？

新西兰中文先驱网 Kenny 报道  距离Adrian Orr突然辞去新西兰储备银行行长一职已经过去48小时，他的辞职原因依然没有明确答案。

Orr在周三中午宣布辞职并于本月底离开，没有进一步说明。目前政府和储备银行正着手寻找他的继任者。

这一过程紧张且复杂，因为储备银行的独特地位决定了其独立于政府运作。副行长Christian Hawkesby已被任命为代理行长，任期至本月底。随后财政部长Nicola Willis需要指定一位临时行长，该职位最多可任职六个月，这意味着新行长应在10月前正式就任，并开始为期五年的任期。

寻找新行长的任务由储备银行董事会负责，而非财政部长。董事会主席Neil Quigley教授于周三召开了12 分钟的新闻发布会，但对 Orr突然辞职的具体原因语焉不详，仅确认他不会回归。

就在周四，来自世界各地的央行行长齐聚惠灵顿，参加由Orr组织的一场货币政策会议。他曾承诺这将是“两天激烈的讨论”。会议开幕时，前美联储主席Ben Bernanke发表了主旨演讲。与会的经济学家如果有意竞逐新西兰储备银行行长一职，如今正是合适时机。

储备银行行长是新西兰公共部门薪酬最高的职位之一，Orr 的年薪超过85万纽币。它的任命过程严格且耗时，法律规定必须经过磋商和多轮“推荐”程序，以维护央行的独立性。技术上，行长由新西兰总督任命，但董事会负责全球选聘，并向财政部长提供推荐名单。财政部长随后需与国会各政党协商，最终再将人选提交总督批准。

当被问及行长任命进度时，Willis表示，她预计储备银行将在10月的最后期限前完成选聘，但也不排除可能推迟。她强调按照法定程序，储备银行将在本月底向她推荐一位临时行长，任期六个月。

在周三的新闻发布会上，Quigley透露Orr在任期内确实遇到了一些挑战，但并未详细说明。而 Willis也确认，尽管政府要求各部委削减开支，储备银行因其特殊的资金来源未受到影响，但她已明确表达希望其精简运营。她指出，在 Orr的领导下，储备银行员工规模已扩大三倍，并在近期预算中申请进一步扩编——这违背了政府正在要求公共部门控制成本的意愿。

当被问及 Orr 的辞职是否与财政问题有关时，Willis拒绝置评，仅表示辞职决定完全出自Orr 本人，“我无法代替他解释他的想法。”Quigley也未透露更多细节，但他承认，央行行长一职承受着巨大压力，并表示：“这是一个会受到无情批评的职位。”

Orr 本人未回应媒体的置评请求。尽管他的突然辞职令外界震惊，但回顾过去的争议，其辞职动机并不令人意外，甚至显得合乎逻辑。以下是一些可能促使Orr辞职的原因：

• 政治因素影响。 Orr 于2022年11月获得时任财政部长Grant Robertson的连任任命，但这一决定从未被反对党接受。当时，国家党党魁Christopher Luxon和财政发言人Nicola Willis批评这违背了惯例，因为历届政府通常会等到选举后才决定是否连任行长。虽然新政府容忍了Orr继续任职，但他们从未真正支持他。

• 货币政策争议。 在 新冠疫情期间，Orr推行大规模量化宽松，释放过量资金，导致房地产市场飙升，最终引发 通货膨胀失控。他花了三年时间才重新控制住通胀，而不少批评者认为这场经济动荡本可避免。随着当前政策达到稳定，他选择辞职可算是顺势而为。

• 第三，近期政策失误。 在2024年5月的货币政策声明 (MPS)中，储备银行采取强硬立场，支持高利率并推高纽币汇率，即便市场普遍认为经济已陷入衰退。这一举措受到广泛批评，最终央行在7月被迫掉头调整政策，但经济损失已然造成。

• 功能扩权引发争议。 Orr在任内将央行的职权扩展至气候变化、毛利文化概念和金融包容性，这些举措被部分政界人士批评为越权。此外，他在政府削减公共部门预算的背景下，仍推动增加央行雇员规模，引发了财政部不满。就在七天前，Willis明确要求储备银行缩减预算。

• 个人政治倾向。 外界普遍认为Orr与工党关系密切，甚至有传言称他未来可能会寻求工党议员席位。他的辞职可能不仅仅是因政策分歧，也可能是为未来的政治生涯做准备。

综合来看，这些因素的交汇，尤其是财政政策、货币政策和政治压力，很可能促成了Orr此刻的辞职。尽管储备银行董事会具有独立决策权，但外界普遍认为Luxon和Willis早在今年年初就希望他离开。种种迹象表明，政府希望任命一位更符合其经济政策方向的新行长，以便对竞争激烈的银行业采取更强硬的监管措施。

相关阅读：