新西兰总理发布国情咨文：全球规则体系正在瓦解，2026年政府工作重点是这些

新西兰中文先驱网综合报道  周一下午，总理Christopher Luxon在奥克兰的新西兰国际会展中心NZICC发表了国情咨文演讲。

Luxon表示，在外交方面，海外“基于规则的体系正在瓦解”，贸易保护主义在全球范围内“强势回归”。在国内方面，2026年预算案将继续以“进一步节约”为重点。

2025年关税冲击威胁新西兰经济复苏

Luxon说，关税冲击“迅速扼杀了复苏的萌芽”，让人感觉“一切又回到了原点”。

他说：“我知道你们中的许多人都会感到沮丧，因为这场如今已在全国范围内开始蓬勃发展的经济复苏，进展如此缓慢。”

“几个月来，我们感觉基督城和皇后镇农场门口以及主要街道上经济状况的改善，似乎永远无法惠及Queen St、Newmarket和Lambton Quay等地。”

“去年年中，当刚刚萌芽的复苏之势被关税冲击和全球不确定性迅速扼杀时，我们感觉一切又回到了原点。”

“那段时期非常艰难，尤其是在奥克兰。”

“但我依然认为，我们当时把握住了正确的平衡。那时有人呼吁大规模财政刺激、全面放开移民闸门，并推高房价。”

他说，通货膨胀率从7%以上降至3%，利率也大幅下降，以此作为经济复苏的例证。

“过去五年，新西兰的家庭和企业都面临着艰难的时期，这主要是由于高通胀和高利率造成的。两年前上任时，我们的首要任务是停止通过浪费性支出来夯实经济基础，从而降低通货膨胀和利率。”

他在讲话中指出，上周公布的数据显示，商业信心指数达到2014年以来的最高水平，制造业增长也创下2021年12月以来的最高纪录。

他说：“我比以往任何时候都更加确信，经济复苏已经到来，新西兰人可以期待一个比过去几年更加光明的年份。”

他重点提及了9月份季度GDP增长1.1%的数据。

“简而言之，我们有充分的理由保持乐观。”

2026年重点：KiwiSaver、NCEA以及RMA改革

KiwiSaver缴款率，NCEA以及RMA改革将是2026年政府议程的重心。

政府计划在2028年4月1日前将雇主和员工的默认缴款比例从3%提高到4%。国家党还将在大选中提议到2032年将双方缴款率逐步提高到6%，总计12%，向澳大利亚看齐。

在教育方面，计划用新的资格体系取代NCEA，将采用更清晰的百分制评分（100分制）、更强的职业路径，以及对读写与算术能力的高标准要求。

在资源管理方面，将实施新改革以取代现有的资源管理法，旨在促进住房、可再生能源、水产养殖和采矿业的发展。

他还提到了国家党对教育、治安和经济管理的关注，但只提及了一次医疗保健。

Luxon说：“今年的预算案将进一步节省开支，不会再有任何铺张浪费的竞选承诺。让我们坦诚相待。”

“任何想要增加开支的政党都是不负责任的经济行为。”

基于规则的体系“正在瓦解”

总理今天发表讲话，这是他自夏季休会以来首次公开露面。

夏季休会期间，海外局势动荡，美国总统特朗普的举动也备受关注。

美军抓获了委内瑞拉前领导人马杜罗，美国总统特朗普在收购格陵兰岛问题上采取了日益强硬的立场，并暗示可能对反对其计划的欧洲国家征收10%的关税。

Luxon没有直接提及夏季发生的事件，而是泛泛地谈到了不断变化的国际秩序。

他表示，新西兰必须为更加动荡的世界做好准备，在这个世界中，“关税和保护主义卷土重来”。

“在竞争日益激烈的时代，我们看到一种模式：各国只在符合自身利益时才遵守国际法，而在不符合自身利益时则无视规则。”

他补充道：“我们未来的繁荣不能再被视为全球规则和机构的必然产物。”

“随着企业适应一个关税和保护主义卷土重来的世界，贸易安排变得越来越不确定，效率也越来越低。”

Luxon表示，在此背景下，政府“谨慎而果断地采取了行动”，并指出政府已加强了与印太地区的伙伴关系，以及最近与印度签署了自由贸易协定。

Luxon在今天的讲话中没有透露选举日期，但他此前曾表示将在2026年初公布，外界猜测最早可能在本周公布。

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