奥克兰分区改革惹激烈争议：从中区到东区，多地要建密集型高层住宅！

新西兰中文先驱网 综合报道  市议会地图显示，根据拟议的变更，奥克兰大部分地区（目前主要以一层和两层独立式住宅为主）将被重新划分，允许建造三层联排住宅和低层公寓；四层或四层以上的建筑可在获得资源许可的情况下兴建。

受拟议变更影响的地区包括总理Christopher Luxon的Botany选区、副总理David Seymour的Epsom选区以及奥克兰市长Simeon Brown的Pakūranga选区。

如图所示，这些选区将从黄色（一层和两层）变为橙色（三层及以上）。

这些变更是对资源管理改革部长Chris Bishop主持的奥克兰城市发展新框架的回应，奥克兰的天际线即将迎来重大改造。新建住房上限将从2016年统一规划下的90万套增加到200万套。

Seymour表示，行动党投票反对上届政府的中密度住宅标准（MDRS），该标准允许在各地建造三层住宅。他强调，在基础设施问题得到解决之前，升级分区毫无意义。

“我们必须要改变这种现状。”他说。作为Epsom议员，他认为更明智的妥协方案是通过混合住宅郊区（一至两层）和混合住宅城区（经资源许可可建三层或四层）的方式保持合理性，并维护特色。

高级议会规划师John Duguid表示，总体而言，最新的替代计划草案中混合住宅城区的土地面积比MDRS提案中的要少。市议会数据显示，现行统一规划下，共有130,603套混合住房城市分区住宅获批，拟议的混合住房城市分区计划下则有353,033套获批，而替代规划变更下为251,578套。

Pakūranga议员Siemon Brown预计，市议会将展开全面公众咨询，以确保在最终确定替代规划草案前能够听取居民意见。他指出，政府已给予市议会退出混合住房城市分区计划的灵活性，前提是市议会能在其他地方找到同等规模的住房容量。他强调，这应包括城市边缘的绿地开发，而不仅仅是现有郊区的集约化建设。“奥克兰需要同时向上和向外发展，为居民提供更多住房选择。”Brown说道。

总理的选区和居住地址Remuera也面临分区升级问题，但其办公室拒绝对此发表评论。

在距离市中心、火车站、公交车站及城镇中心边缘步行10分钟范围内，有44个地点被划为允许建造15层或10层公寓的区域。其中22个“步行可达区”允许建造15层公寓，另有22个允许建造10层公寓，部分区域相互重叠。

最新计划将于周四在Mt Eden的公开会议上公布，届时来自国家党、工党、行动党和绿党的政客与议员将就城市集约化和取消Kingsland部分住房特殊特征地位的问题展开讨论。

Bishop迫切希望提升Kingsland的分区地位。Kingsland作为一个内城区，将从明年开通的城市铁路连接线中受益。根据市议会提案，预计该地区70%至80%的区域将失去特殊特征地位，但部分街道将保留原有地位。市议会规划主管Megan Tyler表示，根据草案修改以及地方委员会反馈，Kingsland的408套房屋和Mt Eden的167套房屋将失去特殊特征地位，以满足政府的住房目标。

Albert-Eden-Puketāpapa议员、前国家党部长Christine Fletcher表示，Bishop在改善铁路沿线集约化建设和应对自然灾害措施方面值得肯定，但她将200万套房屋的目标形容为“行刑队式的规划”。她说：“强迫奥克兰市议会创造一个无法在实体或财务上实现的大规模200万套住房供应环境，将给子孙后代带来巨大的经济负担。基础设施主导型发展比容量主导型发展能带来更好的结果。”

她对市议会在200万套住房目标上的软弱反对表示遗憾，并指出新加坡在基础设施到位之前从未发放土地，而英国市议会则制定了五年计划。

在上周的一次市议会会议上，Tyler表示，200万套住房的计划代表的是“已启用的容量”，而不是“可行的容量”。拥有城市规划背景的Lauren Houlken将在10月的地方机构选举中代表Ōrākei地方委员会，她批评“一刀切的分区升级”正在推进，完全没有考虑居民及其生活方式。她指出，不仅基础设施将承受压力，学校、医疗保健、公共交通、道路和社区设施也都会面临压力。

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