新西兰储备银行被喷惨了！被指责是造成四大银行垄断的元凶！

By 新西兰中文先驱网· 2024年05月17日 02:30

本文来源：NZ每日财经

新西兰储备银行在商务委员会的零售银行市场研究会议上受到严厉批评，被指控扼杀澳大利亚四大银行的竞争。

周一，会议发言者指责储备银行让小型银行和非银行存款机构难以成为挑战澳大利亚四大银行的力量。

在三月份发布的银行业竞争报告草案中，委员会建议储备银行在其工作中应用“竞争视角”。

但发言者表示，储备银行并没有发生这种情况，据称央行的政策是银行业四大寡头垄断的挑战者如此之少的原因之一。

尽管会议周二继续，但储备银行没有派代表出席奥克兰会议来捍卫其政策。

数字银行初创公司 Dosh 联合创始人 Shane Marsh 表示：“我们担心没有新进入者对新西兰造成影响。最后一个值得注意的新进入者是 Kiwibank，他们得到了政府的支持。”

“对我们来说，进入的主要障碍是储备银行在新西兰运营银行的门槛需要 3000 万纽币的资本要求，”他说。

“我们没有 3000 万纽币，而且我们认为我们不需要有 3000 万纽币才能注册为银行，” Marsh 说。

他说，在英国，资本要求为 100 万英镑（209 万新西兰元）。在澳大利亚为 1500 万澳元（1640 万新西兰元）。

他表示，这些国家已经出现了“新银行”，澳大利亚的 Up Bank 和英国的 Monzo 分别拥有 100 万客户和 900 万客户。

他说，新银行带来了创新和更好的价值，迫使现有银行不得不效仿。

银行业专家 Simon Jensen 表示，自全球金融危机（GFC）后引入非银行存款机构以来，新西兰还没有推出任何新的非银行存款机构。

全球金融危机导致许多非银行存款金融公司倒闭，尽管有些公司在 2007 年和 2008 年金融危机爆发之前就已经倒闭，导致纳税人不得不救助一些储户。

Jensen 说，储备银行不喜欢在制定政策时考虑竞争。

“储备银行讨厌双重任务”，他说。

他举了新冠大流行措施的例子，这些措施支持注册银行，但同时排除了许多非银行存款机构，包括贷款融资计划、商业融资担保计划以及《信用合同和消费者金融法》贷款法的豁免。

“储备银行对我非常坦诚，‘这一切都关系到金融稳定，并且正在帮助大银行度过新冠疫情。我们承认我们正在做的事情将会得到公正的对待，”Jensen 说。

他还批评储备银行能够独立决定对银行的资本要求，他说这些要求比其他国家的要求更严格。

非银行存款机构和贷款机构 Xceda 的首席执行官 Daniel McGrath 在会议上表示，澳大利亚是一个在监管非银行机构时做出不让非银行机构处于不利地位这种深思熟虑的决定，从而培育了具有竞争力的非银行部门的国家。

商业委员会获悉，澳大利亚四大银行比信用合作社、建房互助协会和大型金融公司等非银行领域的小型挑战者更容易应对储备银行的监管和资本要求。

“我们是否希望看到挑战者银行的出现？” McGrath 问道。

社会投资顾问 Kent Duston 表示：“在大约 20 年的时间里，新银行进入新西兰市场的准入门槛显着提高。”

他表示，储备银行声称其对金融体系的愿景是包容、可信和有弹性，同时高效和有竞争力。

“没有任何证据表明储备银行对效率和竞争有丝毫关注，”Duston 说。

“这个国家并没有得到一个大大增加银行市场准入壁垒的组织的良好服务，”他说。

Digital Strategies 负责人 Martin Taylor 表示：“这并不是一个稳定但在竞争中失败的情况。”

“在 1989 年储备银行法案及其相关变化之前，储备银行继承了一个非常多元化的市场，在这个市场中没有一家银行倒闭过，并且在其监管方法中，它创建了四家规模如此之大的银行，以至于我们的整个经济都陷入了困境和风险。”

几位发言者认为，“大而不能倒闭”的银行的出现，部分原因是商务委员会在 2003 年允许 ANZ 收购 National Bank，因为这导致了储备银行资本金要求更加严格，这使得较小的存款机构更难满足要求。

Taylor 和 Duston 都希望看到全面的银行业改革，包括只允许银行成为批发清算银行，为其他银行提供服务，或零售银行，为家庭和企业提供服务。

Duston 认为，这将意味着不再有任何大而不能倒的银行，并让较小的银行可以参与竞争，而储备银行不必担心银行规模太大而倒闭会威胁经济。

几位发言者希望储备银行倡导修改法律，以结束对提供银行服务的非银行机构自称银行或声称自己正在提供银行服务的禁令。

“我们不被允许使用银行这个词，或者说我们提供的是银行业务，”他说。

Marsh 表示，尽管多什提供储蓄账户、贷款和付款，并且很快将与 Avanti Finance 合作提供住房贷款，但声称 Dosh 提供银行服务可能会让他被判处 12 个月监禁。

Jensen 说：“提供银行服务的人不能称自己为银行，这一直让我感到很疯狂。”
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