两家大超市将被拆分？物价太贵，财政部长要对双头垄断出手了！

新西兰中文先驱网 Sophie 编译  财政部长Nicola Willis正考虑对新西兰超市行业进行“更大规模的改革”，甚至可能实施结构性拆分，以打破现有的双头垄断局面。

在周日（3月30日）早上的一项声明中，Willis宣布将发布一份“信息征询请求”（Request for Information），以了解潜在超市竞争者所需的市场变革，以便他们能够在全国范围内展开竞争。

她明确表示，政府不会拥有或运营超市。

除了信息征询外，Willis还宣布已委托外部专家提供建议，研究如何对现有的超市双头垄断格局进行重组，以增强市场竞争。这项研究将包括：

• 对现有品牌进行拆分的可能性；
• 对实施结构性拆分的潜在影响分析；
• 可行的改革方案和实现路径。

“政府需要认真评估各方对信息征询请求的反馈，确保最终的政策建议充分考虑政府干预的潜在收益和成本，并探索最佳改革设计方案。”Willis表示，“我不会轻易做出这样的决定。”

超市行业反应谨慎

Woolworths NZ临时总经理Pieter de Wet对Willis的声明表示关注，但拒绝接受采访。

“我们将仔细评估（政府的提案），并继续与新西兰商业委员会和政府密切合作。”

“我们的首要目标是为顾客提供更高的价值、更便捷的购物体验——我们将坚定不移地推进这一目标。”

工党批评政府行动迟缓

工党对此举措猛烈抨击，认为政府只是“口头承诺降低生活成本，却未能对超市行业采取任何实质性行动”。

工党商业与消费者事务发言人Arena Williams表示：“今天的声明不过是收集更多信息，并寄希望于主要超市企业自我调整，这根本不是兑现降低食品价格承诺的实际行动。”

“我们本希望能够支持政府的行动，期待他们在两年后宣布进一步举措来降低食品价格。”

“但现实是，他们现在才开始收集信息和咨询意见，这表明政府并未真正将降低食品价格作为优先事项。”

政府早有改革信号，欲引入第三方竞争者

The Post 早在今年2月就曾披露，Willis计划“对超市游说集团采取行动”。

目前，新西兰超市市场主要由Woolworths和Foodstuffs（北岛和南岛运营公司）主导。过去一年，Foodstuffs曾尝试合并其南北岛业务，但未获得商业委员会批准。

Willis今年2月曾表示，她正在研究如何让第三家竞争者更容易进入市场，并未排除对行业进行更深入的改革，如对现有企业进行横向拆分或纵向拆分。

“过去12个月，国际超市连锁企业和本地投资者表达了进入新西兰市场的兴趣，”Willis当时表示，“我希望帮助他们成功进入市场。”

“我们有责任为新西兰消费者清除阻碍新竞争者进入市场的壁垒。”

超市改革问题由来已久

政府对超市市场竞争问题的关注由来已久。工党在2020年就承诺调查超市竞争状况，并在2022年发布了一项市场研究报告。2023年，工党政府曾承诺：

要求超市向竞争对手开放批发渠道；

任命一名食品杂货专员，加强市场监管；

禁止超市通过独家租赁协议锁定黄金地段，阻止竞争者进入市场。

然而，尽管历届政府多次关注该问题，消费者仍然面临食品价格高企的问题。Willis此次提出的信息征询及潜在的行业重组，能否真正打破双头垄断、促进竞争，还有待市场进一步观察。

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