奥克兰市长撕开交通乱象的假面：熙熙攘攘，皆为利往！

新西兰中文先驱 Sophie 编译  一份关于奥克兰的雪糕筒路障（路锥，road cones）情况的独立报告显示，现行法规“激励承包商造成最大程度的破坏，以最大限度地获取利润”。

今天上午，奥克兰市长办公室发布了这份报告。市长Wayne Brown委托安永全球有限公司（EY）撰写了这份报告，此前他表示，“新西兰交通局（NZTA）和交通部缺乏行动。”

Brown办公室表示，报告发现：

• 临时交通管理承包商几乎没有动力更便宜、更快地工作；
• 现有的规章制度激励承包商最大限度地制造干扰以获取最大利润；
• 需要立法改革来改变这种行为，并尽量减少干扰；
• 几乎所有其他类似的司法管辖区都收取更高的费用，执行力度更大，并对时间和干扰收费。

市长称这种情况为“雪糕筒狂热”，并表示“荒谬”地使用雪糕筒“让人们非常沮丧”。

“这很尴尬，不符合对世界级城市的期望。”

他说，这种破坏超出了使工作场所更安全所需的程度，并补充说，还增加了压力，并可能破坏奥克兰的经济。

市长办公室的声明中写道：“根据安永的报告，现行法律使地方议会几乎不可能向承包商收取时间和干扰费用。承包商则通过尽可能长时间地部署人员和设备获利。”

“奥克兰交通局（AT）在市长的指示下，正在对临时交通管理方法进行重大改革。”

“但完成这项工作需要立法改革。”

 

报告的发现

Brown的主张得到了报告的支持。

报告解释说：“临时交通管理提供商目前最常用的合同是时间和材料合同。”

“这种模式允许临时交通管理提供商根据工地规模和范围‘过度使用’临时交通管理解决方案，因为他们可通过尽可能长时间部署人员和设备获利。”

报告发现，在这方面“几乎没有反对意见”，因为“最大限度地提高安全性通常被视为唯一的优先事项”。

报告补充道：“最终是居民为临时交通管理服务的‘过度使用’买单。”

 

我们该怎么办？

Brown表示，他已经采取了一些措施来改善这种情况。

他说：“自2月以来，我们减少了127万纽币的临时交通管理支出。”

“AT也在尽可能利用其当前能力向承包商收取车道和人行道关闭的费用，但这非常有限。”

新的“干扰评估工具”预计将于9月底前上线，以“促进更好地考虑企业和道路施工之间的权衡”。

但Brown呼吁中央政府改善“允许这种可怕情况发生的复杂重叠立法和新西兰交通局（NZTA）的规则”。

 

政府的作用

交通部长Simeon Brown本月早些时候宣布了减少临时交通管理支出的措施，包括对工人采取新的基于风险的方法，并强制报告支出。

2月份，NZTA对全国公路网的800个工地进行了审查，发现其中145个工地不需要临时交通管理。

Simeon Brown表示，一定程度的临时交通管理是“必要的”，但审查显示，目前的方法“失控了”。奥克兰市长对部长的意见表示欢迎，但他“希望看到行动，而不是空谈”。

“只要让我们有权根据破坏规模设定费用和罚款。”

 

NZTA的回应

NZTA的一位发言人表示，该机构“正在努力减少我们在临时交通管理方面的支出，包括为全国各地的公路工地引入新的基于风险的指导方针”。

发言人说：“我们正在密切监控我们工地上的临时交通管理措施，并与我们的承包商和供应商合作，帮助提高管理的效率和效果。”

“通过良好的规划和适量的设备来管理风险，我们可以减少一些多余的成本，同时保证道路工人和道路使用者的安全。”

“我们也在努力提高道路维护和升级的总体质量，这将减少对较小修复的需求，从而降低对临时交通管理设备的需求和整体成本。”

 

AT的回应

AT道路走廊通道和协调经理Tracey Berkahn表示：“我们很高兴参与了这份报告，并欢迎调查的结果。”

“该报告认可了我们希望改善临时交通管理所造成干扰的愿望，并突出了需要做出改变以解决这个问题。”

“我们期待着执行与AT相关的建议，其中有许多我们已经在实施。”