火山喷发，岛主免责？新西兰明确户外活动不再“坑”地主！

新西兰中文先驱网 Kenny 报道  新西兰政府将采取措施向土地所有者提供法律保障，明确他们无需为发生在自己土地上的娱乐活动所引发的事故承担健康与安全责任。

该措施源自此前土地所有者因允许在其土地上进行娱乐活动而被追究法律责任，引发公众广泛担忧。

工作场所关系部长Brooke van Velden本周宣布了一系列健康与安全法规的改革举措，其中之一即明确土地所有者免于承担此类责任。

她指出：“我们都清楚户外娱乐活动带有一定风险，而这种风险也是其魅力所在。我希望新西兰人能自由地享受打猎、钓鱼、徒步、攀岩、骑山地车和划皮划艇等活动，而不必陷入繁琐的健康安全监管之中。”根据新规，如果有人在进行户外娱乐活动时受伤，责任完全由组织活动的企业或团体承担，而非土地所有者。

此前，2019年发生的怀特岛（White Island）火山爆发事件导致22人死亡、25人受伤，几家经营徒步旅游的公司因违反健康与安全法而被起诉定罪，当时法院还将土地所有者Whakaari Management判定为有罪。这家公司因收费允许游客进入岛屿而被罚款100万纽币，并被责令向受害者及其家属支付共480万纽币赔偿金。

该判决引发了连锁反应，导致众多土地所有者担心自己可能因土地上发生的事故而被追究责任，从而限制甚至关闭对登山客、猎人、骑行者及渔民等人群的土地通道。

直到今年2月，高等法院推翻了针对Whakaari Management的判决，明确指出土地所有者并无责任进行风险评估，责任应由经营活动的公司承担。法院进一步指出，即使土地所有者收取土地使用费，也不必为这些娱乐活动所产生的风险或事故负责。此判决被视作户外娱乐活动法律责任的重要转折点。

目前尚不清楚政府此次改革是否超出了法院判决的范畴，或仅仅是对此进行立法上的澄清。部长van Velden表示，土地所有者仍然拥有决定是否允许进入其土地的权利，但他们不再需要承担娱乐活动本身的健康与安全责任。

“例如，农民可能担心为土地上的骑马活动承担责任，但新规明确规定，这类活动的健康与安全责任由骑马业务本身承担。农民只需确保自己工作时的安全，不对娱乐活动本身承担任何风险责任。”

她表示，这项针对健康与安全法的改革预计很快会出台，并计划于2026年初通过立法。此外，van Velden还宣布对小型、低风险企业放宽健康与安全监管要求，这类企业今后仅需关注并管理关键的健康与安全风险。例如一家小型服装店仍须提供基本的急救设施、应急预案和照明设施，但无需专门制定针对心理健康伤害的政策。

本周政府同时宣布设立一条新的公众热线，以便民众举报路锥（即雪糕筒）使用过多的问题。总理Christopher Luxon与部长van Velden 在内阁新闻发布会上共同强调了这些新规的必要性。

Luxon对全国随处可见的路锥抱怨不已：“无论何时在全国何地驾驶，总能看到空无一人的路上摆满了路锥，也没有人在工作。坦率地说，路锥只充当了堵路作用。”

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