最全解读！新西兰燃油预警体系：谁先用油？不同燃油或进入不同阶段……

新西兰中文先驱网 居安 综合报道  今天中午，政府发布更新后的燃油安全计划，以应对与中东冲突相关的全球不确定性上升，并强调目前没有立即实施燃油限制的必要，但应急准备工作正在加强。

财政部长Nicola Willis表示：“虽然目前没有实施燃油限制的必要，但公众可以放心，政府正在周密规划、提前行动，并确保无论全球环境如何变化，新西兰都具备良好的应对能力。”

她表示，在全球局势动荡的背景下，确保新西兰能够稳定获得燃油，对于保护就业、民生以及整体经济至关重要。

国家燃油安全计划的四个阶段到底是什么？如果全球局势恶化可能意味着什么呢？

第一阶段：监测阶段

这是当前的基础状态。全国燃油供应正常，市场运作如常，但由于全球市场变化或国际供应压力，价格可能上涨。

在这一阶段，重点是信息透明和提前准备。政府将密切监测燃油库存水平、在途运输以及国际供应情况，同时与燃油公司、航空公司及其他关键参与方合作，确保市场平稳运行。

政府将每周发布两次库存更新，相关部门也将持续与国际合作伙伴保持沟通。同时，政府将为必要时减少自身燃油使用做好准备，并向公众提供降低燃油成本的信息。

政府建议公众按正常方式购买燃油，避免恐慌性囤积，并通过MBIE更新和EECA节油建议获取信息。

第二阶段：预防阶段

在第二阶段，全国仍可获得燃油，市场仍在运作，但已出现明显的供应干扰迹象，例如部分地区配送延迟或补货速度放缓。

这一阶段将加强政府与行业之间的协调，以稳定供应并合理管理需求。库存和运输情况将持续监测，并继续每周发布两次更新。

相关部门可能会审查并取消部分非必要规定，以支持减少燃油使用，同时启动公共部门燃油应对计划，以控制政府自身需求。公众宣传将更加强调从国家利益出发节约燃油。

公众仍可正常获取燃油，但建议尽量合并出行、在可能情况下使用替代交通方式，并遵循EECA的建议以降低燃油消耗。

第三阶段：管控阶段

（征求意见中）

如果供应进一步趋紧，需要将燃油优先分配到最关键用途时，将启动第三阶段。政府将通过由行业执行的正式权力措施，保障关键服务。

该阶段仍在征求意见中，但燃料优先分配大致将按以下顺序进行：

• A类：维持生命的服务——不限供应——例如紧急服务、法院、惩教系统、医院、生命线基础设施以及国防。
• B类：对经济重要的服务——例如关键运输服务（如为超市和食品供应链提供的公路运输、国际航空连接）、食品供应以及在关键时期的初级生产。
• C类：基本服务——例如公共交通、关键基础设施维护，以及农村全科医生和地区护理人员。
• D类：其他商业用户——包括所有其他商业和企业的燃油使用。
• E类：面向个人的燃油销售。

可能会实施购买限额，并定期发布库存、在途运输以及措施预计持续时间的更新。相关部门将在条件允许时尽快恢复至第二阶段。

公众需遵守相关限制，只购买必要燃油，并相信关键服务已得到保障。

第四阶段：保障阶段

（征求意见中）

如果发生重大或长期燃油中断，将进入第四阶段。届时将实施正式规则，以确保燃油公平分配，并全面保障关键服务。

政府可能会更严格地控制燃油分配方式，包括规定购买地点和方式。维持生命的服务将被优先保障，同时会定期向公众发布更新，并在任何规则调整前提前通知。

官员表示，如措施未达到预期效果，将迅速进行调整，目标是在供应条件改善后尽快回到第二阶段或第三阶段。

谁决定阶段调整

是否在不同阶段之间切换，将由燃油安全部长级监督小组决定，该小组由包括财政部长Nicola Willis与能源部副部长Shane Jones在内的高级部长组成。

当以下任一标准发生变化时，将考虑调整阶段：

1. 出口限制——若新西兰燃油来源炼油厂实施或放宽出口限制
2. 新西兰燃油库存变化——相较最近一次公布数据增减达到三天
3. 有燃油公司通知政府，其可能无法或难以履行未来订单
4. 违反或即将违反最低储备义务
5. 澳大利亚或国际能源署出台任何重大政策变化
6. 区域分销出现重大中断

另外，部长们还可以针对不同燃油的储量情况设置不同阶段，例如柴油处于第二阶段，而汽油仍处于第一阶段。任何阶段调整都会向公众解释，并强调只有在确有必要时才会实施。

目前，政府表示预计不会进入第三阶段或第四阶段，但该计划的存在确保在情况发生变化时，新西兰能够做好准备。

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